Последовательная реализация региональной политики в отношении создания государственного и общественного механизма системного влияния на социальные проблемы семьи и детей позволила к 2009 году достичь положительных результатов в области профилактики детского и семейного неблагополучия.
На фоне общей тенденции сокращения общей численности населения и численности детского населения в Свердловской области в 2009 году по сравнению с аналогичными показателями 2008 года:
на 8,5 процента и 25,7 процента снизилась численность семей и детей в них соответственно, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в территориальных исполнительных органах государственной власти в сфере социальной защиты населения;
на 3,1 процента снизилась численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства Свердловской области;
на 1,6 процента снизилась численность впервые выявленных детей, оставшихся без попечения родителей;
на 6,7 процента снизилась численность детей, утративших родительское попечение и находящихся в учреждениях государственного воспитания всех типов;
в 1,4 раза увеличилась численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях, при общем снижении на 6% численности детей данной категории, находящихся под опекой, попечительством.
Несмотря на положительные тенденции сокращения численности семей, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях, проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее важных проблем детства.
По-прежнему остаются стабильно высокими численность вновь выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2008 год - 3947 человек, 2009 год - 3884 человека), и доля социальных сирот в общем числе детей, оставшихся без попечения родителей (2008 год - 87,4 процента, 2009 год - 89 процентов). Повышение качества профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ориентированных на эффективное обеспечение права детей жить и воспитываться в семье, организация эффективного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях, формирование установок общественного сознания на повышение ценностей ответственного родительства и семейного образа жизни происходит очень медленно.
Данные проблемы невозможно решить без разработки комплекса мер, ориентированных на использование современных технологий и инноваций в профилактике детского и семейного неблагополучия.
Мероприятия Программы, направленные на профилактику социального сиротства и формирование ответственного родительства, определяют комплекс целей, задач и приоритетов региональной политики на ближайшую и долгосрочную перспективы. Мероприятия Программы разработаны в соответствии с Концепцией реализации государственной семейной политики в Свердловской области на период до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 20.10.2009 N 1522-ПП "О концепции реализации государственной семейной политики в Свердловской области на период до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, N 10-4, ст.1597) и Программой демографического развития Свердловской области на период до 2025 года "Уральская семья", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 22.08.2007 N 830-ПП "О программе демографического развития Свердловской области на период до 2025 года ("Уральская семья")" вместе с "Планом мероприятий по реализации I этапа (2007-2010 годы) Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года ("Уральская семья")" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 8-2, ст.1280) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 01.03.2010 N 283-ПП.