Одним из важнейших факторов успешной реализации мероприятий Подпрограммы 9 должно стать их информационно-аналитическое обеспечение, основой которого являются формирование и эффективное использование информационных ресурсов, современных технических средств и информационных технологий в целях создания оптимальных условий для анализа текущего состояния и контроля хода выполнения Подпрограммы 9. Это необходимо для максимально полного удовлетворения информационных потребностей органов управления здравоохранением Свердловской области и федеральных органов исполнительной власти.
Существенным сдерживающим фактором в развитии здравоохранения Свердловской области является недостаточное применение современных информационных технологий. На момент разработки настоящей Подпрограммы 9 реализованы процессы сбора, обобщения и предоставления в электронном виде на вышестоящий уровень агрегированной информации (в 2012 году в Свердловской области была доработана Региональная информационно-аналитическая система, приобретены Единая медицинская информационная и Единая административно-кадровая системы). Однако не в полной мере проработана систематизация первичной медицинской информации и внедрена ее аналитическая обработка. В Подпрограмме 9 предусматривается создание и применение информационных систем, реализующих алгоритмы аналитической обработки информации для целей управления здравоохранением Свердловской области.
Сервис по записи на прием к врачу через сеть Интернет, включая обеспечение возможности получения направления на прием к врачу-специалисту и вызов врача на дом, был внедрен в Свердловской области в 2010 году. В 2012 году доработаны функциональные возможности централизованной информационной системы Свердловской области, осуществляющей запись на прием к врачу через сеть Интернет, в части интеграции системы с федеральным сервисом "Запись на прием к врачу в электронном виде" (для записи граждан через Единый портал государственных услуг) и развития модуля системы (для записи граждан через Информационный киоск). В рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области в 2012 году в регистратурах 166 медицинских учреждений Свердловской области были организованы автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) врачей-регистраторов. К концу 2015 года будет обеспечена возможность для записи к врачу в электронном виде во все учреждения здравоохранения Свердловской области, 100 процентов расписаний приемов медицинских специалистов, оказывающих первичный прием в рамках первичной медико-санитарной помощи, будут доступны на Едином портале государственных услуг.
В 2011 году в ГБУЗ СО "Территориальный центр медицины катастроф" (включая 2 его филиала) и 11 трассовых пунктах Свердловской области был внедрен интегрированный программный комплекс автоматизации диспетчерской службы скорой медицинской помощи (далее - СМП). В 2012 году внедрение программного комплекса автоматизации осуществлено в 97 учреждениях (станциях, отделениях и подстанциях) СМП Свердловской области.
В рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области в 2012 году в 77 учреждениях СМП Свердловской области была внедрена программа диспетчеризации и управления автомобилями скорой медицинской помощи Свердловской области с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS.
Развитие информатизации отрасли сдерживают не в полной мере решенные задачи информационной безопасности, связанные с соблюдением требований конфиденциальности хранения и передачи личных данных пациентов и персональных данных о состоянии здоровья пациента. В рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области в 2012 году к защищенной сети были подключены 230 объектов в 144 медицинских учреждениях Свердловской области. В продолжение этих работ необходимо реализовать подключение к защищенной сети более 800 объектов в 180 медицинских учреждениях Свердловской области.
В 2012 году прошла организация постоянных основных каналов связи с использованием виртуальной частной сети в 126 медицинских учреждениях Свердловской области (172 точки подключения). Подпрограммой 9 предусматривается организация постоянных основных каналов связи с использованием виртуальной частной сети и дальнейшей возможностью интеграции в сеть передачи данных Правительства Свердловской области на не менее чем 900 объектах в медицинских учреждениях.
Широкое внедрение телемедицинских технологий на основе единой технологической и технической политики позволит существенно повысить эффективность оказания первичной медико-санитарной помощи. В Свердловской области в рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области в 2012 году были дополнительно организованы 2 телемедицинских консультационных центра (ГБУЗ СО "ДКБВЛ "НПЦ "Бонум", ГБУЗ СО "СООД"), 11 телемедицинских пунктов в ММЦ, оказывающих консультативную помощь по следующим профилям: терапия, кардиология, неврология, нефрология, хирургия, травматология, урология, гастроэнтерология, детская хирургия, акушерство, гинекология, неонатология, педиатрия, офтальмология, отоларингология, пульмонология, эндокринология, детская неврология, и 33 телемедицинских пункта в медицинских учреждениях. Дооснащение прошли 2 телемедицинских центра (ГБУЗ СО "СОКБ N 1", ГБУ3 СО "ОДКБ N 1"), 6 телемедицинских пунктов в ММЦ, оказывающих консультативную помощь по следующим профилям: онкология, инфекция, кардиохирургия, нейрохирургия, ортопедия, патология раннего возраста, детская отоларингология, и 24 телемедицинских пункта в медицинских учреждениях. Возможность обмена телемедицинскими данными обеспечена в 78 государственных медицинских учреждениях Свердловской области.
В рамках реализации Подпрограммы 9 в 2014 году планируется дополнительно организовать 2 телемедицинских консультационных центра (ГБУЗ СО "Научно-практический центр специализированных видов медицинский помощи "Уральский институт кардиологии" (далее - ГБУЗ СО "Уральский институт кардиологии"), ГБУЗ СО "Противотуберкулезный диспансер"), 8 телемедицинских пунктов в ММЦ, оказывающих консультативную помощь по профилям: терапия, кардиология, неврология, нефрология, хирургия, травматология, урология, гастроэнтерология, детская хирургия, акушерство, гинекология, неонатология, педиатрия, офтальмология, отоларингология, пульмонология, эндокринология, детская неврология, и 37 телемедицинских пунктов в медицинских учреждениях. В 2015 году планируется дополнительно организовать 1 телемедицинский консультационный центр (ГБУЗ СО "Свердловская областная больница N 2"), 4 телемедицинских пункта в ММЦ, оказывающих консультативную помощь по профилям: терапия, кардиология, неврология, нефрология, хирургия, травматология, урология, гастроэнтерология, детская хирургия, акушерство, гинекология, неонатология, педиатрия, офтальмология, отоларингология, пульмонология, эндокринология, детская неврология, нейрохирургия, ортопедия, патология раннего возраста, детская отоларингология, и 41 телемедицинский пункт в медицинских учреждениях региона третьего уровня.
В целях обеспечения организации регистрации электрокардиографических исследований, переданных дистанционным методом телекардиометрии в ГБУЗ СО "Уральский институт кардиологии", ГБУЗ СО "СОКБ N 1" и 10 других ГБУЗ СО, выполняющих функцию ММЦ кардиологического профиля, в апреле 2012 года была создана круглосуточная диспетчерская для обеспечения приема, расшифровки и выдачи врачом функциональной диагностики заключения электрокардиографического исследования, переданного бригадой СМП, врачом ОВП или фельдшером ФАП. 67 процентов ФАП были оснащены комплектами программно-аппаратного телемедицинского комплекса для дистанционной регистрации и анализа электрокардиографии. За 8 месяцев 2012 года проведено более 16 тыс. электрокардиографических исследований.
В рамках Подпрограммы 9 планируется увеличение числа телемедицинских центров и пунктов, дооснащение ФАП программно-аппаратными телемедицинскими комплексами для дистанционной регистрации и анализа электрокардиографии, организация проведения удаленного скрининга высокорисковых групп пациентов, повышения качества диагностики социально значимых заболеваний на уровне первичного звена, повышения эффективности оказания скорой и неотложной медицинской помощи, повышения доступности консультационных услуг медицинских экспертов для населения.
Одновременно планируется решать задачу по созданию и масштабированию аппаратно-программных решений для оказания медицинским работником услуг на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий. В настоящее время в медицинских учреждениях Свердловской области проведено существенное обновление парка компьютерного оборудования. Организовано 9987 новых автоматизированных рабочих мест врачей и среднего медицинского персонала.
В рамках реализации Подпрограммы 9 будет организована эффективная система информационно-аналитического обеспечения принятия решений. В условиях глобальной конкуренции (в том числе и конкуренции за привлечение и удержание человеческого капитала) необходимо существенно повысить возможности оперативного реагирования на изменение ситуации, максимально сократить сроки получения информации о ходе реализации Подпрограммы 9. Это возможно сделать только при выработке единой централизованной политики информационного обеспечения.