Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КАДРОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ (с изменениями на: 14.12.2017)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ КАДРОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


Состояние и перспективное развитие здравоохранения в значительной степени зависит от подготовки, профессионального уровня и обеспеченности системы медицинскими кадрами как главным ресурсом здравоохранения.

Результативность и эффективность деятельности медицинских организаций Свердловской области, обеспечение населения Свердловской области качественной и эффективной медицинской помощью и улучшение качественных показателей состояния его здоровья в значительной степени определяется кадровым потенциалом, уровнем квалификации медицинских и фармацевтических работников.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1676-ПП)

Обеспечение подготовки медицинских и фармацевтических кадров, их непрерывного профессионального развития, совершенствование деятельности имеющейся в Свердловской области системы последипломного и дополнительного образования медицинских и фармацевтических кадров оказывает прямое влияние на повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения.

По состоянию на 01 января 2013 года численность кадровых ресурсов здравоохранения Свердловской области по всем специальностям составила 55367 человек, из них врачей - 15780 человек и специалистов со средним медицинским образованием - 39587 человек.

Сохраняется неравномерность распределения медицинских кадров по муниципальным образованиям в Свердловской области. Основная часть их сосредоточена в городах Екатеринбурге и Нижний Тагил, в том числе врачей - 40 процентов от общего их количества в области, специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием - 29 процентов.

С 2010 года наблюдается положительная динамика по обеспеченности врачами в Свердловской области: в 2010 году - 36,5 человека на 10 тысяч населения, в 2011 году - 37,9 человека, в 2012 году - 38,1 человека. Повышение уровня обеспеченности врачами медицинских учреждений Свердловской области достигается проводимыми Министерством здравоохранения Свердловской области и медицинскими учреждениями мероприятиями по закреплению медицинских кадров в медицинских учреждениях.

Показатель укомплектованности врачебных должностей физическими лицами в Свердловской области составляет 52 процента. Показатель укомплектованности остается стабильным с 2010 года.

Укомплектованность терапевтами составляет 57 процентов, педиатрами - 62,3 процента, кардиологами - 57,6 процента, фтизиатрами - 62 процента, анестезиологами-реаниматологами - 42,7 процента, хирургами - 55,1 процента, невропатологами - 61,2 процента. Коэффициент совместительства среди врачей составляет 1,8 и остается стабильным с 2009 года.

Дефицит врачебных кадров в амбулаторном звене здравоохранения Свердловской области в 2012 году составил 2889 человек, в стационарах - 2882 человека.

По методике, предложенной Министерством здравоохранения Российской Федерации, дефицит врачебных кадров в амбулаторном звене здравоохранения в 2012 году составил 5186 человек, в стационаре профицит составил 148 человек.

Обеспеченность специалистами со средним медицинским образованием в 2010 году составляла 90,9 человека на 10 тыс. населения, 2011 году - 90,7 человека, 2012 году - 95,7 человека. Укомплектованность средним медицинским персоналом по штатным ставкам составляет 67 процентов, медицинскими сестрами - 67 процентов, медицинскими сестрами по функциональной диагностике - 56 процентов. Коэффициент совместительства равен 1,5.

Дефицит специалистов со средним медицинским образованием в 2012 году составил 15175 человек.

По методике, предложенной Министерством здравоохранения Российской Федерации, дефицит специалистов со средним медицинским образованием в 2012 году составил 11183 человека.

Соотношение физических лиц врачей и среднего медицинского персонала в 2012 году составило 2,9.

Средний возраст врачей - 47 лет, среднего медицинского персонала - 43 года.

Уровень квалификации специалистов характеризуется следующим образом.

Удельный вес аттестованных врачей в 2011 году составил 54 процента (12741 человек), из них врачей с высшей квалификационной категорией - 40 процентов (5289 человек), первой квалификационной категорией - 12 процентов (1655 человек), второй квалификационной категорией - 2 процента (274 человека). Сертификат по специальности имели 96 процентов врачей (7218 человек).

Удельный вес аттестованных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием составил 73 процента (29075 человек), из них высшую квалификационную категорию имеют 57 процентов (22734 человек), первую квалификационную категорию - 11,1 процента (4440 человек), вторую квалификационную категорию - 4,6 процента (1838 человек). Сертификат по специальности имели 93 процента специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием (36721 человек).

Динамика показателей дополнительного профессионального образования медицинского персонала за последние 5 лет характеризуется следующими данными: не проходили обучение 10 процентов врачей и 10 процентов специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, в 2009 году - 11 процентов и 11 процентов соответственно.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1676-ПП)

Доля врачей, получивших жилье в 2012 году, составляет 27,7 процента от числа нуждающихся в улучшении жилищных условий. В улучшении жилищных условий нуждаются более 1500 врачей. Доля специалистов со средним медицинским образованием, получивших жилье в 2012 году, составляет 2,9 процента из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий. В улучшении жилищных условий нуждаются более 2000 специалистов со средним медицинским образованием.