ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 28 декабря 2012 года N 101-РЗ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
(в ред. Законов КБР от 13.05.2013 N 40-РЗ, от 31.10.2013 N 71-РЗ, от 30.12.2013 N 95-РЗ)
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
20 декабря 2012 года
Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
(в ред. Закона КБР от 30.12.2013 N 95-РЗ)
1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет) на 2013 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 104875,3 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 5,5 процента (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 24798713,7 тыс. рублей, из них объем безвозмездных поступлений в сумме 15030776,0 тыс. рублей;
2) объем межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2013 год в сумме 14779498,0 тыс. рублей;
3) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 28539182,1 тыс. рублей;
4) нормативная величина резервных фондов Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сумме 47465,0 тыс. рублей;
5) верхний предел государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2014 года в сумме 9767937,7 тыс. рублей;
6) дефицит республиканского бюджета в сумме 3740468,4 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2014 год и на 2015 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 114729,2 млн. рублей и 126391,9 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 5,0 процента (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года) и 4,5 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2014 год в сумме 21424190,6 тыс. рублей, из них объем безвозмездных поступлений в сумме 10618143,8 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 21354988,1 тыс. рублей, из них объем безвозмездных поступлений в сумме 9271097,2 тыс. рублей;
2) объем межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2014 год в сумме 10342216,2 млн. рублей, и на 2015 год в сумме 9161338,6 млн. рублей;
3) общий объем расходов республиканского бюджета на 2014 год в сумме 24125034,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 603125,9 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 23133614,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1156680,7 тыс. рублей;
4) нормативная величина резервных фондов Правительства Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год в сумме 47465,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 47465,0 тыс. рублей;
5) верхний предел государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2015 года в сумме 10806046,8 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 12083890,8 тыс. рублей;
6) дефицит республиканского бюджета на 2014 год в сумме 2700843,4 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 1778626,6 тыс. рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2013 год
1. Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, установленные Правительством Кабардино-Балкарской Республики в 2007 году, применяются в 2013 году с коэффициентом 1,30.
2. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, установленные Правительством Кабардино-Балкарской Республики в 2007 году, применяются в 2013 году с коэффициентом 1,13.
Статья 4. Главные администраторы доходов республиканского бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета
1. Утвердить Перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
2. Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
3. Главные администраторы доходов республиканского бюджета по согласованию с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики вправе наделить свои территориальные подразделения, а также подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов республиканского бюджета путем издания нормативного правового акта соответствующего органа государственной власти.
Статья 5. Особенности отнесения налогоплательщиков к сельскохозяйственным товаропроизводителям
Приравнять организации, основной объем работ которых связан с выращиванием декоративных, древесных, кустарниковых, цветочных культур при дальнейшей посадке, содержании и уходе за ними в скверах, парках, на улицах и других местах общего пользования, при условии, что в общем доходе от реализации указанных работ и услуг их доля составляет не менее 70 процентов, к товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции по уплате региональных налогов и сборов.
Статья 6. Особенности использования средств, получаемых государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
1. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2. При установлении факта наличия у казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, предоставить право Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств республиканского бюджета, в ведении которых находятся указанные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.
Статья 7. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 2050928,8 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2671853,6 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 2904851,2 тыс. рублей.
(часть 1 в ред. Закона КБР от 30.12.2013 N 95-РЗ)
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению N 4 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ:
1) на 2013 год согласно приложению N 6 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
4. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению N 8 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
Утвердить в составе ведомственных структур расходов республиканского бюджета на 2013 - 2015 годы перечень и коды главных распорядителей средств республиканского бюджета, целевых статей и видов расходов республиканского бюджета.
4-1. Утвердить аналитическое распределение бюджетных ассигнований республиканского бюджета на 2013 год по государственным программам Кабардино-Балкарской Республики согласно приложению N 18 к настоящему Закону.
(ч. 4-1 введена Законом КБР от 13.05.2013 N 40-РЗ)
5. Приоритетными статьями и подстатьями операций сектора государственного управления являются:
1) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
2) обслуживание и погашение государственного долга;
3) безвозмездные перечисления бюджетам;
4) социальное обеспечение;
5) коммунальные услуги;
6) медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;
7) продукты питания.
Финансовое обеспечение указанных расходов осуществляется в 2013 году в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики
1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 году численности государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики, работников казенных и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решений, приводящих к увеличению штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений.
3. Использование бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики, Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики и Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", осуществляется в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 9. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
Порядок осуществления в 2013 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 10. Взносы в уставный капитал, приобретение акций, долей и иного имущества
Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в установленном порядке в 2013 году бюджетные ассигнования:
1) в уставный капитал открытого акционерного общества "Профессиональный футбольный клуб "Спартак-Нальчик" в сумме 50000 тыс. рублей;
2) на приобретение акций открытого акционерного общества "Курорт Эльбрус" в сумме 51423,0 тыс. рублей.
Статья 11. Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам:
1) на 2013 год согласно приложению N 10 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
2. Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями N 10 и N 11 к настоящему Закону) утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики или осуществляется в установленном им порядке.
3. Установить, что субвенции, выделяемые из республиканского фонда компенсаций бюджетам сельских поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты", распределяются в соответствии с Методикой расчета размера субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, из республиканского фонда компенсаций, утвержденной приложением N 12 к настоящему Закону.
4. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности местных администраций и муниципальных учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Кабардино-Балкарской Республики могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов, в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
5. Установить, что субсидии из республиканского фонда софинансирования предоставляются местным бюджетам при условии обеспечения софинансирования из местного бюджета в размере не менее двух процентов.
6. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и муниципальной собственности, а также капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования административных центров Кабардино-Балкарской Республики), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2013 года.
