ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Семьдесят второе заседание
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2013 года N 9/72
г.Екатеринбург
О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28 марта 2006 года N 23/22 "Об утверждении Положения "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории муниципального образования "город Екатеринбург"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29 ноября 2011 года N 5228 "О внесении изменений и дополнений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28 марта 2006 года N 23/22 "Об утверждении положения "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории муниципального образования "город Екатеринбург", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума
решила:
1. Внести в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28 марта 2006 года N 23/22 "Об утверждении Положения "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории муниципального образования "город Екатеринбург" с изменениями, внесенными решениями Екатеринбургской городской Думы от 26 сентября 2006 года N 64/28, от 5 июня 2007 года N 35/43, от 23 декабря 2008 года N 90/70, от 22 сентября 2009 года N 33/9, от 28 июня 2011 года N 51/44, (далее - Решение) следующие изменения:
1) в пункте 27 Приложения 1 "Положение "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Положение) слова "главой Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "Администрацией города Екатеринбурга";
2) в пункте 27 Положения слова "размещает сообщение о проведении торгов на официальном сайте муниципального образования "город Екатеринбург" в сети Интернет" заменить словами "размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации";
3) пункт 38 Положения изложить в следующей редакции:
"38. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается с победителем торгов или единственным участником аукциона, в сроки, установленные действующим законодательством.";
4) пункт 41 Положения изложить в следующей редакции:
"41. Если торги не состоялись в связи с участием в торгах одного участника, организатор торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством, обязан заключить с единственным участником торгов договор купли-продажи или договор аренды земельного участка.";
5) пункт 42 Положения изложить в следующей редакции:
"42. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов.";
6) пункт 44 Положения изложить в следующей редакции:
"44. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в соответствии с действующим законодательством осуществляется в следующих случаях:
строительство объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, утвержденными решениями Екатеринбургской городской Думы;
строительство объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование разрешенного использования объектов капитального строительства (тепловые пункты, трансформаторные подстанции, газорегуляторные пункты и иные подобные объекты);
строительство линейных объектов;
строительство объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов Российской Федерации и (или) Свердловской области, и (или) муниципального образования "город Екатеринбург";
строительство объектов образования (дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения);
строительство объектов здравоохранения (амбулаторно-поликлинические учреждения, больничные учреждения, станции скорой медицинской помощи, пункты раздачи детского питания);
строительство объектов культуры (профессиональные театры, детские школы искусств, музеи, библиотеки);
строительство объектов спорта (детские юношеские спортивные школы, физкультурно-оздоровительные комплексы, стадионы, спортивные залы, плавательные бассейны, лыжные базы);
строительство подземных и надземных многоуровневых автостоянок (паркингов), механизированных автостоянок (паркингов);
строительство зданий, строений, сооружений религиозного назначения;
иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.";
7) абзац первый пункта 45 Положения изложить в следующей редакции:
"Заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта подается гражданами (лично или через своего представителя), юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления на имя главы Администрации города Екатеринбурга. Заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг после его создания и заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Екатеринбурга.";
8) предложение второе абзаца второго пункта 45 Положения изложить в следующей редакции:
"К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства (эскизный проект размещения объекта капитального строительства (подлинник) в составе:
общая пояснительная записка (краткая характеристика объекта, в том числе технико-экономические показатели объекта строительства, потребности в энергоресурсах, расчет необходимого количества машино-мест и т.д.),
ситуационный план размещения объекта (выкопировка из плана города в масштабе 1:2000 - 1:10000),
схема планировочной организации земельного участка (генеральный план размещения объекта на инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500),
план благоустройства территории с указанием элементов благоустройства и их параметров (на инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500),
принципиальные объемно-планировочные решения (в том числе эскиз цветового решения объекта в средовом контексте с указанием материалов, применяемых в отделке (перспектива в цвете)),
поэтажные планы объекта с указанием функционального назначения помещений, разрезы здания.";
9) пункт 46 Положения изложить в следующей редакции:
"46. Администрация города Екатеринбурга осуществляет выбор земельного участка для строительства, информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, обеспечивает изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в срок, не превышающий девяти месяцев со дня приема заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.";
10) дополнить Положение пунктом 47-1 следующего содержания:
"47-1. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта являются:
1) на стадии принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта:
полномочия представителя по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью или иными документами;
не представлены документы, предусмотренные настоящим Положением;
испрашиваемый земельный участок находится в собственности Российской Федерации, собственности Свердловской области, частной собственности;
земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
земельный участок изъят из оборота;
на испрашиваемом земельном участке расположены объекты капитального строительства, не принадлежащие заявителю;
в градостроительном регламенте отсутствует вид разрешенного использования предполагаемого объекта строительства;
отсутствует техническая возможность размещения объекта капитального строительства на земельном участке (отсутствует возможность подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и т.п.);
2) на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка:
истек срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.";
11) абзац пятый подпункта 3 пункта 48 Положения исключить;
12) пункт 49 Положения дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае обращения заявителя через многофункциональный центр заверенная копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта выдается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.";
13) пункт 50 Положения изложить в следующей редакции:
"50. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и является основанием:
для установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета;
последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.";
14) абзац второй пункта 51 Положения изложить в следующей редакции:
"51. Срок принятия решения о предоставлении земельного участка не должен превышать 14 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка.";
15) абзац пятый пункта 53 Положения исключить;
16) пункт 55 Положения изложить в следующей редакции:
"55. Решение Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельного участка для строительства является основанием:
для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
заключения договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и регистрации данного договора - при предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование на срок более одного года;
заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора - при предоставлении земельного участка в аренду на срок более одного года.";
17) раздел 4 Положения изложить в следующей редакции:
"Раздел 4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
56. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе для размещения объектов некапитального строительства, осуществляется по правилам настоящего раздела.
Особенности предоставления земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов бытового обслуживания, нестационарных объектов общественного питания, нестационарных металлических гаражей устанавливаются решением Екатеринбургской городской Думы, определяющим порядок предоставления земельных участков для размещения нестационарных объектов.
57. Под объектом некапитального строительства в настоящем Положении понимается объект, для размещения которого в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений разрабатывается проектная документация, объем, состав и содержание которой определяется заказчиком (заявителем) в зависимости от степени детализации решений предполагаемого объекта некапитального строительства. Осуществление отдельных строительно-монтажных работ не требует в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности оформления разрешения на строительство и не влечет государственную регистрацию права на созданный объект некапитального строительства.
58. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством, подается в Администрацию города Екатеринбурга гражданами (лично или через своего представителя), юридическими лицами на имя главы Администрации города Екатеринбурга в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг после его создания и заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Екатеринбурга.
В заявлении должны быть указаны цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
В случаях, предусмотренных пунктом 57 настоящего Положения, к заявлению прилагается эскизный проект размещения объекта некапитального строительства в составе:
общая пояснительная записка (краткая характеристика объекта, в том числе технико-экономические показатели объекта некапитального строительства, потребности в энергоресурсах, расчет необходимого количества машино-мест),
ситуационный план размещения объекта некапитального строительства (выкопировка из плана города в масштабе 1:2000-1:10000),
схема планировочной организации земельного участка (генеральный план размещения объекта некапитального строительства с планом благоустройства на инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500),
принципиальные объемно-планировочные решения (в том числе эскиз цветового решения объекта в средовом контексте с указанием материалов, применяемых в отделке (перспектива в цвете)).
59. Администрация города Екатеринбурга обеспечивает изготовление схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных действующим законодательством.
