ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 года N 180
О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ, А ТАКЖЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства КЧР от 02.04.2019 N 103.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства КЧР от 06.02.2014 N 17, от 07.07.2015 N 190)
В соответствии с частью 2 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения согласно приложению.
2. Определить Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченным осуществлять утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы в области водных отношений.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Я.КАРДАНОВ
ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ, А ТАКЖЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства КЧР от 06.02.2014 N 17, от 07.07.2015 N 190)
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения и утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики и используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (далее - проекты ЗСО), а также процедуру установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - границы и режим ЗСО).
1.2. Проекты ЗСО разрабатываются с целью обеспечения сохранности от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
(раздел 2 в ред. Постановления Правительства КЧР от 06.02.2014 N 17)
2.1. Проекты ЗСО разрабатываются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" СанПиН 2.1.4.1110-02".
2.2. Для утверждения проекта ЗСО юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками водозабора или эксплуатирующими или имеющими намерение приступить к эксплуатации водозаборов (далее - Заявитель), обеспечивают разработку проекта ЗСО и подают в Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) письменное заявление о принятии проекта ЗСО на рассмотрение и утверждение.
Заявление оформляется в печатном виде на имя начальника Управления и составляется в двух экземплярах.
В заявлении о принятии проекта ЗСО на рассмотрение и утверждение указываются сведения о заявителе (наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)), опись представляемых материалов, наименование и организационно-правовая форма организации (для юридических лиц), юридический и фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, банковские реквизиты, а также опись (перечень) представляемых документов.
2.3. К заявлению, указанному в пункте 2.2 настоящего Порядка, заявителем в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
проект зон санитарной охраны на бумажном носителе (подлинник и копия) и в электронном виде (на компакт-диске в текстовом редакторе в двух экземплярах);
копии учредительных документов юридического лица либо документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства КЧР от 07.07.2015 N 190)
2.4. Для рассмотрения вопроса утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики в течение 3 рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике:
сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения о постановке заявителя на налоговый учет;
2) в Отделе геологии и лицензирования по Карачаево-Черкесской Республике Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу - копию лицензии на пользование участком недр - для подземных источников водоснабжения (пресных питьевых и минеральных лечебных вод);
3) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике - правоустанавливающие документы на земельный участок под размещение водозаборного сооружения для установления первого пояса ЗСО;
4) в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике - копию санитарно-эпидемиологического заключения и экспертного заключения о соответствии проекта ЗСО санитарным требованиям.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка.
Заявитель вправе дополнительно представить иные документы, содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными для утверждения проекта ЗСО.
Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Ответственность за достоверность представленных данных несет Заявитель.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства КЧР от 07.07.2015 N 190)
2.5. Утверждение проекта ЗСО возможно с использованием универсальной электронной карты.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6. По выбору Заявителя заявление и документы, указанные в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, представляются в Управление посредством:
личного обращения Заявителя, уполномоченного представителя заявителя;
направления по почте;
с использованием электронных носителей;
посредством регионального портала (http://www.09.gosuslugi.ru) и единого портала (http://www.gosuslugi.ru) в форме - электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, путем заполнения в установленном порядке формы заявления об утверждении проекта ЗСО.
2.7. Управление в течение 3 рабочих дней с момента поступления сведений, указанных в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие установленным требованиям.
Несоблюдение установленных требований является основанием для возвращения заявления о принятии проекта ЗСО на согласование и утверждение со всеми прилагаемыми документами Заявителю.
При предоставлении Заявителем полного и надлежаще оформленного комплекта необходимых для утверждения проекта ЗСО документов заявление регистрируется в Управлении. Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации принятых документов возвращается Заявителю.
2.8. Срок рассмотрения проекта ЗСО не должен превышать один месяц со дня регистрации заявления в Управлении.
2.9 Утратил силу. - Постановление Правительства КЧР от 07.07.2015 N 190.
2.10. Управление в течение 5 рабочих дней направляет электронную версию проекта ЗСО в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики для подготовки заключения о перспективном использовании территорий в границах ЗСО, предусмотренного документами территориального планирования.
Срок подготовки такого заключения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики не должен превышать 10 дней.
2.11. По результатам рассмотрения Управление принимает одно из следующих решений:
об утверждении проекта ЗСО;
об отказе в утверждении проекта ЗСО и возвращении его Заявителю со всеми прилагаемыми материалами и документами для устранения имеющихся замечаний и доработки проекта.
2.12. При положительном результате проект ЗСО утверждается приказом начальника Управления.
2.13. Копия приказа об утверждении проекта ЗСО направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.14. Мотивированный отказ выдается непосредственно Заявителю или высылается по указанному им почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
Возвращение документов не препятствует повторному обращению Заявителя в Управление для проведения повторного рассмотрения после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в утверждении проекта ЗСО и его возврата.
3.1. После утверждения проекта ЗСО начальник Управления в течение 5 дней принимает решение об установлении границ и режима ЗСО.
Границы и режим ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются приказом начальника Управления согласно утверждаемому проекту ЗСО водного объекта.
3.2. Заявитель после получения от Управления решений об утверждении проекта ЗСО, установлении границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в течение 30 календарных дней со дня их получения должен представить в орган местного самоуправления городского округа или поселения, в границах которого устанавливаются ЗСО, утвержденный проект ЗСО. В случае если проектом ЗСО затрагиваются территории двух и более поселений, то проект направляется также в органы местного самоуправления муниципального района.
Границы ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения подлежат отображению в документах территориального планирования соответствующих муниципальных образований, а также в правилах землепользования и застройки поселения или городского округа, на территории которого установлены ЗСО. В отношении таких территорий градостроительные регламенты в составе правил землепользования и застройки должны устанавливаться на основании приказа Управления об утверждении границ и режима ЗСО.
3.3. Органы местного самоуправления, в границах которых установлены ЗСО, обеспечивают в установленном порядке внесение соответствующих изменений в документы территориального планирования и в правила землепользования и застройки в срок не более чем 1 год со дня принятия решения об утверждении проекта ЗСО, установлении границ и режима ЗСО.
4.1. Копия приказа начальника Управления об утверждении проекта ЗСО направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых предусмотрено установление ЗСО.
4.2. Управление ведет реестр утвержденных проектов ЗСО с установленными границами и режимами ЗСО, а также осуществляет контроль за выполнением принятых решений, в пределах своих полномочий проводит проверку соблюдения природоохранного законодательства в границах первого, второго и третьего пояса ЗСО.
4.3. Управление в десятидневный срок со дня принятия приказа об утверждении границ и режима ЗСО направляет в орган кадастрового учета копию такого приказа, перечень координат характерных точек границ указанных зон в установленной системе координат, а также перечень ограничений прав в границах такой зоны.