АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 февраля 2013 года N 53
Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроиз водителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации Алтайского края от 08.05.2014 N 224, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано в "Алтайской правде" - 15.05.2014).
____________________________________________________________________
{Изменения:
1. постановление Администрации Алтайского края от 28 мая 2013 года N 269;
2. постановление Администрации Алтайского края от 16 ноября 2013 года N 605.
}
{Новая редакция с изменениями от 16 ноября 2013 года}.
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и от 12.12.2012 N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства", постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - "получатели субсидий"), из краевого бюджета направляемых на поддержку отдельных подотраслей растениеводства средств (далее - "субсидии"), выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы.
2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними;
возмещение части затрат на закладку виноградников и уход за ними;
возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
3. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").
4. Право на получение субсидий имеют заключившие соглашение с Главным управлением сельскохозяйственные товаропроизводители, внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края и представившие отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации формам и в определенные им сроки.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
обеспечение в текущем году среднемесячного (за период с начала года до последней отчетной даты, предшествующей дате представления документов на получение субсидий) уровня оплаты труда (дохода) одного работающего не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение субсидий {действие абзаца третьего пункта 5 приостановлено в 2013 году на основании постановления Администрации Алтайского края от 16 ноября 2013 года N 605.};
отсутствие на дату представления документов на получение субсидий недоимки по налогам, сборам и задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование {действие абзаца четвертого пункта 5 приостановлено в 2013 году на основании постановления Администрации Алтайского края от 16 ноября 2013 года N 605.};
отсутствие фактов привлечения к административной ответственности по статье 40-1 закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, в году, предшествующем году обращения за получением субсидий.
Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в процессе банкротства и (или) ликвидации.
6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:
в том числе льносеменоводческим станциям, льно- и пенькозаводам, в целях поддержки элитного семеноводства, приобретения элитных семян сельскохозяйственных культур, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии, что данные семена относятся к сортам, входящим в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, допущенных к использованию в Алтайском крае, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар). Компенсации подлежат затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитных семян в текущем году и в ноябре - декабре предшествующего года с целью их посева в текущем году;
в целях осуществления закладки многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), хмельников и ухода за ними до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки плодовых и ягодных питомников и ухода за ними по ставкам на 1 гектар при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны иметь на начало текущего финансового года не менее 3 гектаров площади плодовых насаждений, не менее 1 гектара садов интенсивного типа, хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений;
в целях осуществления закладки виноградников и ухода за ними до начала периода их товарного плодоношения по ставкам на 1 гектар при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей на начало текущего финансового года не менее 2 гектаров площади виноградников;
в целях осуществления раскорчевки садов в возрасте более 30 лет от года закладки по ставке на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку на раскорчеванной площади нового сада.
При предоставлении субсидий за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию соответствующих мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы, ставки субсидий корректируются в зависимости от среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего нарастающим итогом на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение государственной поддержки, с учетом следующих коэффициентов:
10 тыс. рублей и более - 1,2;
от 8,5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей - 1,0;
менее 8,5 тыс. рублей - 0,8.
При предоставлении субсидий получателям, которые не привлекали работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представляли в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС, ставка субсидии корректируется с учетом коэффициента 0,8 {абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 28 мая 2013 года N 269.}.
Ставки субсидий за счет средств, выделенных из федерального бюджета, утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы, - Администрацией Алтайского края.
7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Главное управление:
заявление на получение субсидий и справки-расчеты по формам, утверждаемым Главным управлением;
документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий, в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к настоящему порядку;
справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об отсутствии у получателя субсидии недоимки по налогам и сборам и справку структурного подразделения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии у него задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, выданные не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления документов {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 28 мая 2013 года N 269.};
сведения административных комиссий при администрациях муниципальных образований об отсутствии фактов привлечения к административной ответственности по ст. 40-1 закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, или о вступлении в законную силу постановлений о назначении наказания по данной статье в году, предшествующем году обращения за получением государственной поддержки.
В случае, если документы, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Главное управление направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, административную комиссию при администрации муниципального образования межведомственные запросы о предоставлении соответствующей информации.
Документы, предусмотренные абзацем четвертым настоящего пункта, а также абзацем четвертым пункта 1 приложения к порядку, в 2013 году не представляются {абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 16 ноября 2013 года N 605.}.
Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Главное управление документы, предусмотренные настоящим пунктом, не позднее:
1 ноября текущего года - на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
20 ноября текущего года - на возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений, виноградников и уход за ними, а также на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
Срок рассмотрения указанных документов составляет не более пятнадцати рабочих дней с даты их представления в Главное управление. В случае отказа в предоставлении субсидий Главное управление направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
8. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Главное управление составляет сводные реестры получателей по видам субсидий, заявки на финансирование и представляет их в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
9. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Главного управления.
10. Предоставление субсидий их получателям осуществляется Главным управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.
11. Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение десяти рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
12. В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.
{Пункт 12 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 16 ноября 2013 года N 605.}
13. Главным управлением и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
{Пункт 13 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 16 ноября 2013 года N 605.}
14. В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.
{Пункт 14 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 16 ноября 2013 года N 605.}
15. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.
{Пункт 15 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 16 ноября 2013 года N 605.}
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
1. На возмещение части затрат на приобретение элитных семян, закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений, виноградников и уход за ними, а также на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей:
Заверенные получателями субсидий копии:
формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" за отчетные периоды текущего года, предшествующие дате представления документов на получение государственной поддержки, или N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение субсидии (с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю о принятии сведений), или выданная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю со ссылкой на форму федерального статистического наблюдения справка, подтверждающая среднюю численность работников организации - получателя субсидии и размер фонда начисленной им заработной платы за период с начала года. Получатели субсидий, в отношении которых не предусмотрена статистическая отчетность, представляют форму N 4-ФСС "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения" (с отметкой Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о принятии расчета). Индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам в рамках трудовых отношений, в дополнение к форме N 4-ФСС представляют заверенные получателями субсидии копии формы РСВ-1 ПФР "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам" (титульный лист и раздел 2 формы) с отметкой структурного подразделения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о представлении расчета;
формы федерального статистического наблюдения N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" на последнюю отчетную дату (с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю о принятии сведений). Получатели субсидий, не имеющие просроченной задолженности, а также те, в отношении которых не предусмотрена статистическая отчетность, представляют справку об отсутствии просроченной задолженности на дату представления документов на получение субсидии, подписанную руководителем организации - получателя субсидии и заверенную ее печатью.
2. На возмещение части затрат на приобретение элитных семян - заверенные получателями субсидий копии счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, сертификата соответствия на семена, выданного органом по сертификации семян сельскохозяйственных культур.
3. На возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними - заверенные получателями субсидий копии проекта на закладку сада, актов выполненных работ по закладке многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на гектар), плодовых и ягодных питомников и уходу за ними, заполненную форму федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за текущий год (с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю о принятии сведений).
4. На возмещение части затрат на закладку виноградников и уход за ними - заверенные получателями субсидий копии актов выполненных работ по закладке виноградников и уходу за ними, заполненную форму федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за текущий год (с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю о принятии сведений).
5. На возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей - заверенные получателями субсидий копии проекта на закладку на раскорчеванной площади нового сада, документа, подтверждающего дату закладки раскорчевываемых многолетних насаждений, актов выполненных работ по раскорчевке и рекультивации, заполненную форму федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за текущий год (с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю о принятии сведений).