(с изменениями на 7 июля 2023 года)
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2014 N 42-РЗ, от 06.11.2018 N 81-РЗ, от 07.07.2023 N 42-РЗ)
Настоящий Закон в соответствии с частью 1 статьи 66 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по взаимодействию с Советом муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (далее - Совет муниципальных образований).
Взаимодействие органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания с Советом муниципальных образований осуществляется на основе принципов:
законности;
добровольности;
сотрудничества и партнерства;
гласности;
взаимной ответственности;
сочетания общегосударственных, региональных и местных интересов.
1. Взаимодействие органов государственной власти с Советом муниципальных образований осуществляется путем:
1) обмена информацией между органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и Советом муниципальных образований, затрагивающей интересы муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;
2) участия представителей Совета муниципальных образований в заседаниях, деятельности рабочих групп и иных мероприятиях, проводимых органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, затрагивающих интересы муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;
3) включения представителей Совета муниципальных образований в составы экспертных, консультативных, совещательных и иных общественных советов при органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по вопросам развития местного самоуправления;
4) участия Совета муниципальных образований в обсуждении проектов законов Республики Северная Осетия-Алания, нормативных правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания, иных исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в порядке, предусмотренном законодательством Республики Северная Осетия-Алания;
5) организации совместной работы по реализации законов Республики Северная Осетия-Алания, республиканских целевых программ и иных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания;
5.1) представления Советом муниципальных образований Главе Республики Северная Осетия-Алания и Парламенту Республики Северная Осетия-Алания ежегодного доклада о состоянии местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания, а также предложений по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Республики Северная Осетия-Алания в сфере местного самоуправления;
(п. 5.1 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 06.11.2018 N 81-РЗ)
6) оказания органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания организационной, информационной и иной поддержки Совету муниципальных образований для достижения им своих уставных целей, в том числе предоставления на безвозмездной основе в случае необходимости для проведения заседаний Совета муниципальных образований на время их проведения помещений, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания;
(п. 6 в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 06.11.2018 N 81-РЗ)
7) взаимной координации действий в отношениях с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, единым общероссийским объединением муниципальных образований, советами муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации в вопросах, касающихся местного самоуправления.
2. Взаимодействие органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания с Советом муниципальных образований может осуществляться в иных формах, не противоречащих федеральному и республиканскому законодательству.
3. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания создают условия для свободного доступа представителей Совета муниципальных образований к информации о деятельности органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, за исключением информации, доступ к которой в соответствии с федеральным законодательством ограничен.
4. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания извещают председателя Совета муниципальных образований о времени, месте проведения заседаний органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, если на них рассматриваются вопросы, затрагивающие интересы муниципальных образований, а также обеспечивают направление решений органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и должностных лиц Республики Северная Осетия-Алания по вопросам, затрагивающим интересы муниципальных образований, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких решений.
(часть 4 введена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 06.11.2018 N 81-РЗ)
К полномочиям Парламента Республики Северная Осетия-Алания по взаимодействию с Советом муниципальных образований относятся:
1) привлечение представителей Совета муниципальных образований к обсуждению проектов законов Республики Северная Осетия-Алания, внесенных в Парламент Республики Северная Осетия-Алания и затрагивающих интересы муниципальных образований;
2) рассмотрение предложений Совета муниципальных образований по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Республики Северная Осетия-Алания в сфере местного самоуправления;
3) обеспечение возможности участия или присутствия представителей Совета муниципальных образований в заседаниях Парламента Республики Северная Осетия-Алания, а также в работе его комитетов, семинаров, конференций, "круглых столов" и иных мероприятий, проводимых Парламентом Республики Северная Осетия-Алания, по вопросам местного самоуправления;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2023 N 42-РЗ)
4) привлечение представителей Совета муниципальных образований к участию в организации проведения обучающих семинаров и иных образовательных мероприятий для депутатов представительных органов муниципальных образований;
5) участие представителей Парламента Республики Северная Осетия-Алания в работе заседаний, проводимых Советом муниципальных образований;
6) оказание информационной, организационно-методической и иной поддержки Совету муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
К полномочиям исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по взаимодействию с Советом муниципальных образований относятся:
1) привлечение представителей Совета муниципальных образований к участию:
а) в обсуждении проектов нормативных правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания, иных исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по вопросам местного самоуправления;
б) в организации проведения обучающих семинаров и иных образовательных мероприятий для муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности органов местного самоуправления;
в) в организации сбора, изучения информации о практике решения вопросов местного значения в Республике Северная Осетия-Алания;
г) в обсуждении и согласовании условий конкурсов, отбора программ, объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации республиканских и межмуниципальных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований;
2) участие представителей исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в работе заседаний, проводимых Советом муниципальных образований;
3) рассмотрение обращений и предложений Совета муниципальных образований по совершенствованию нормативных правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания и иных исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по вопросам местного самоуправления;
4) оказание информационной, организационно-методической и иной поддержки Совету муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1. Для обеспечения постоянного взаимодействия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания с Советом муниципальных образований Глава Республики Северная Осетия-Алания и Парламент Республики Северная Осетия-Алания назначают своих полномочных представителей в Совете муниципальных образований.
Полномочный представитель Главы Республики Северная Осетия-Алания в Совете муниципальных образований назначается Главой Республики Северная Осетия-Алания на срок, не превышающий срока полномочий Главы Республики Северная Осетия-Алания.
Полномочным представителем Парламента Республики Северная Осетия-Алания в Совете муниципальных образований является председатель профильного комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2023 N 42-РЗ)
Должность полномочного представителя Главы Республики Северная Осетия-Алания в Совете муниципальных образований является государственной должностью Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2023 N 42-РЗ)
(часть 1 в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2014 N 42-РЗ)
2. Полномочные представители Главы Республики Северная Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания в Совете муниципальных образований вправе: