(в редакции Законов Алтайского края от 05.09.2013 N 57-ЗС, от 10.02.2014 N 11-ЗС, от 05.11.2014 N 81-ЗС, от 04.03.2015 N 15-ЗС, от 01.10.2015 N 83-ЗС, от 29.02.2016 N 10-ЗС, от 09.08.2016 N 61-ЗС, от 04.04.2017 N 23-ЗС, от 02.03.2018 N 10-ЗС, от 07.03.2019 N 13-ЗС, от 05.06.2019 N 42-ЗС, от 10.02.2020 N 9-ЗС, от 08.07.2020 N 47-ЗС, от 15.10.2020 N 70-ЗС, от 01.06.2021 N 49-ЗС)
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Законодательного Собрания
от 01.04.2013 N 193
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан на территории Алтайского края и направлен на обеспечение доступности и качества медицинской помощи.
1. Правовой основой охраны здоровья граждан на территории Алтайского края являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края, регулирующие отношения в сфере охраны здоровья граждан.
2. Для целей настоящего закона используются понятия, данные в Федеральном законе.
Основными принципами охраны здоровья граждан на территории Алтайского края являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
3) приоритет охраны здоровья детей;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
6) доступность и качество медицинской помощи;
7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
9) соблюдение врачебной тайны.
1. В сфере охраны здоровья граждане имеют право:
1) на охрану здоровья;
2) на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (федеральной и территориальной), а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
2. Пациент имеет право на:
1) выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с Федеральным законом;
2) профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
3) получение консультаций врачей-специалистов;
4) облегчение боли, связанной с заболеванием, состоянием и (или) медицинским вмешательством, методами и лекарственными препаратами, в том числе наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами;
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2019 N 42-ЗС)
5) получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;
6) получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях;
7) защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
8) отказ от медицинского вмешательства;
9) возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании медицинской помощи;
10) допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты своих прав;
11) допуск к нему священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях - на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, проведение которых возможно в стационарных условиях, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.
1. Граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.
2. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры.
3. Граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
4. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и установленные правила поведения пациента в медицинской организации.
1. Государственная политика при оказании на территории Алтайского края медицинской помощи населению направлена на обеспечение доступности, повышение качества медицинской помощи и основана на развитии существующих и внедрении инновационных (в том числе кластерных) подходов к организации оказания медицинской помощи.
2. Реализацию на территории Алтайского края проводимой федеральными органами исполнительной власти в сфере охраны здоровья единой государственной политики при оказании медицинской помощи обеспечивают органы государственной власти Алтайского края при содействии органов местного самоуправления.
3. В Алтайском крае при оказании медицинской помощи гарантируется:
1) доступность для граждан медицинской помощи, в том числе путем оснащения медицинских организаций, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья, оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;
(в ред. Закона Алтайского края от 01.10.2015 N 83-ЗС)
2) оказание медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
3) использование эффективных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи;
4) осуществление контроля качества и условий предоставления медицинской помощи;
5) подготовка специалистов для оказания медицинской помощи;
6) обеспечение единой государственной информационной политики в сфере охраны здоровья.
4. Для эффективной реализации полномочий по оказанию медицинской помощи Правительство Алтайского края вправе создавать медицинские кластеры. Медицинский кластер - это группа учреждений и организаций, территориально локализованных, взаимосвязанных и дополняющих друг друга в сфере оказания медицинской помощи, деятельность которых основана на согласованных действиях по реализации профильного отбора, лечения, реабилитации, диспансерного наблюдения пациента с целью эффективного восстановления его здоровья.
(в ред. Закона Алтайского края от 04.04.2017 N 23-ЗС)
5. Кластерный подход при оказании медицинской помощи основан на принципах:
1) предоставления пациенту гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи для восстановления здоровья;
2) обеспечения комплексности оказания медицинской помощи;
3) оптимизации финансовых, временных и ресурсных расходов в процессе восстановления здоровья;
4) стандартизации медицинской помощи в процессе восстановления здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.