ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 апреля 2013 года N 133-П

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013-2015 ГОДАХ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2013 N 603-П; НГР: ru74000201300741

Изменения:

Постановление Правительства Челябинской области от 26.06.2013 г. N 113-П; НГР: ru74000201300330

В целях реализации областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.10.2012 г. N 537–П "Об областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013–2015 годы",

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013-2015 годах субсидий субъектам инновационной деятельности за счет средств областного бюджета.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Феклина И.Е.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 09.04.2013 г. N 133-П

Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий субъектам инновационной деятельности за счет средств областного бюджета

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий субъектам инновационной деятельности за счет средств областного бюджета (далее именуется - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий субъектам инновационной деятельности (далее именуются - СИД), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с разработкой и реализацией инновационных проектов.

3. Условия предоставления субсидий СИД:

1) регистрация и осуществление деятельности СИД на территории Челябинской области;

2) наличие у СИД действующей на дату подачи заявки на предоставление субсидии (далее именуется - Заявка) государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности (патентов, свидетельств о регистрации программного обеспечения, лицензионных договоров с лицензиаром - работником (учредителем) СИД);

3) СИД не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

5) ранее СИД не оказывалась поддержка путем предоставления субсидий на возмещение заявленных затрат в текущем году за счет средств бюджетов всех уровней;

6) создание в текущем году не менее одного рабочего места на момент подачи Заявки;

7) объем реализации инновационных товаров (работ, услуг) в текущем финансовом году не менее размера запрашиваемой субсидии на момент подачи Заявки;

8) соответствие требованиям, установленным пунктами 28 - 29, 34 настоящего Порядка (в зависимости от вида затрат, заявленных к субсидированию).

4. В соответствии с настоящим Порядком СИД предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с:

1) разработкой и реализацией инновационных проектов;

2) уплатой процентов по кредитам кредитных организаций, лизинговых платежей по договорам лизинга;

3) получением и поддержанием в силе патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, проведением экспертизы на патентную чистоту и оценкой прав на результаты интеллектуальной деятельности;

4) участием в выставочно-конгрессных мероприятиях;

5) оплатой образовательных услуг по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, оказанных специалистам, принимающим непосредственное участие в реализации инновационных проектов.

5. Предоставление субсидий СИД осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерству экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на реализацию областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.10.2012 г. N 537-П "Об областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013 - 2015 годы", на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СИД представляет в Минэкономразвития следующие документы:

1) Заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) опись документов;

3) описание инновационного проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанное руководителем СИД;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи Заявки;

5) справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов СИД по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по состоянию не позднее двадцати календарных дней до даты подачи Заявки;

6) заверенную СИД копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о принятии формы и заверенную СИД копию формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, с отметкой налогового органа о принятии формы (при их наличии).

Помимо вышеназванных документов СИД предоставляет в Минэкономразвития документы, указанные в пунктах 15, 25 - 28, 32 - 33 и 35 - 36 настоящего Порядка (в зависимости от вида затрат, заявленных к субсидированию), в установленные настоящим Порядком сроки.

7. Документы для предоставления субсидии СИД принимаются Минэкономразвития с 15 апреля до 1 ноября текущего финансового года.

8. СИД вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4 - 6 пункта 6 настоящего Порядка. В случае если СИД не были представлены указанные документы, Минэкономразвития самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Минэкономразвития в течение десяти рабочих дней со дня получения от СИД документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит их экспертизу на предмет полноты, достоверности информации (документов) и правильности расчета размера субсидии.

10. Документы, предусмотренные настоящим Порядком, считаются принятыми со дня поступления в Минэкономразвития полного пакета документов, соответствующих требованиям настоящего Порядка.

11. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

1) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;

2) представление СИД неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 6, 15, 25 - 28, 32 - 33 и 35 - 36 настоящего Порядка и (или) документов, содержащих недостоверную информацию, за исключением документов, запрашиваемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) несоответствие требованиям, установленным пунктами 28 - 29 и 34 настоящего Порядка (в зависимости от вида затрат, заявленных к субсидированию).

В случае отказа в приеме документов Минэкономразвития информирует СИД в течение трех рабочих дней со дня завершения проведения экспертизы.

12. В случае представления СИД полного пакета документов Минэкономразвития в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня проведения экспертизы, представляет их на рассмотрение межведомственного координационного совета по вопросам инновационной деятельности Челябинской области (далее именуется - Совет), созданного распоряжением Правительства Челябинской области от 07.09.2004 г. N 9-рп "О создании межведомственного координационного совета по вопросам инновационной деятельности Челябинской области".

13. Совет в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления документов, рассматривает их и выносит рекомендации о соответствии Заявки и документов условиям предоставления субсидий.

Рекомендации Совета оформляются протоколом.

14. Минэкономразвития в течение трех рабочих дней со дня заседания Совета принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии и направляет СИД телефонограмму о принятом Минэкономразвития решении.

15. СИД, в отношении которых Минэкономразвития принято решение о предоставлении субсидии, в течение шести рабочих дней со дня извещения о принятом решении представляют в Минэкономразвития документы, указанные в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", для согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее именуется - УФАС) предоставления субсидий. Минэкономразвития в течение одного рабочего дня со дня представления СИД документов направляет их в УФАС.

16. УФАС в срок, установленный Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", рассматривает заявление о даче согласия на предоставление субсидий.

17. О принятом решении УФАС Минэкономразвития уведомляет СИД в течение пяти рабочих дней со дня получения решения УФАС путем направления телефонограммы.

18. Субсидии не предоставляются в случае:

1) несоответствия условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

2) решения УФАС об отказе в даче согласия на предоставление субсидий.

Для перечисления субсидии СИД Минэкономразвития не позднее пяти рабочих дней со дня дачи согласия УФАС на предоставление субсидий:

1) заключает с СИД соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение).

В соглашении устанавливаются:

права, обязанности и ответственность сторон;

виды затрат, подлежащих возмещению;

согласие СИД на осуществление Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения СИД условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии;

2) представляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) заявку на оплату расходов.

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 26.06.2013 N 113-П; НГР: ru74000201300330)

20. Минфин в течение трех рабочих дней организует перечисление субсидий на расчетные счета СИД.

21. Настоящий Порядок, формы Заявки и расчета размера субсидии размещаются на официальном сайте Минэкономразвития.

21-1. В случаях, предусмотренных соглашениями, указанными в подпункте 1 пункта 19 настоящего Порядка, остаток предоставленной субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 марта следующего финансового года. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 26.06.2013 N 113-П; НГР: ru74000201300330)

22. В случае нарушения СИД условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Возврат предоставленной субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения СИД требования Минэкономразвития о возврате субсидии.

23-1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Минэкономразвития и Главное контрольное управление Челябинской области. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 26.06.2013 N 113-П; НГР: ru74000201300330)

II. Предоставление субсидий на возмещение части затрат СИД на разработку и реализацию инновационных проектов

24. Возмещению подлежит часть затрат СИД на разработку и реализацию инновационных проектов, включающих в себя:

1) приобретение и изготовление технологического оборудования;

2) изготовление опытных образцов;

3) разработку бизнес-планов инновационных проектов;

4) аренду помещений и оборудования, используемых для обеспечения инновационной деятельности.

25. Затраты на приобретение и изготовление технологического оборудования, относящегося к процессу создания новой продукции и технологий или к их усовершенствованию, включают в себя оплату лабораторного и производственного оборудования и технологического оснащения (приспособления, инструменты, измерительные приборы, программное обеспечение и другое оснащение) и оплату работ сторонних организаций. Размер оплаты работ сторонних организаций не может превышать пятидесяти процентов от стоимости изготавливаемого технологического оборудования.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на возмещение части затрат СИД на разработку и реализацию инновационных проектов, включающих в себя приобретение и изготовление технологического оборудования, СИД представляет в Минэкономразвития документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также: