1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливает требования к разработке и принятию административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях в Республике Бурятия (далее - административные регламенты).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:
- муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления муниципального образования в Республике Бурятия, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории соответствующего муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных муниципальными правовыми актами соответствующего муниципального образования, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия, в случаях, если соответствующие виды муниципального контроля относятся к вопросам местного значения;
- орган муниципального контроля - орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Бурятия (его структурное подразделение), уполномоченный (уполномоченное) на осуществление муниципального контроля;
- административная процедура - логически обособленная последовательность административных действий при осуществлении муниципального контроля, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках осуществления муниципального контроля;
- административное действие - предусмотренное административным регламентом действие должностного лица в рамках осуществления муниципального контроля;
- должностное лицо - лицо, замещающее должность муниципальной службы или муниципальную должность муниципального образования в Республике Бурятия, уполномоченное на исполнение административных процедур или осуществление административных действий в рамках осуществления муниципального контроля.
3. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа муниципального контроля при осуществлении полномочий по муниципальному контролю, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами органа муниципального контроля, порядок взаимодействия органа муниципального контроля с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями при осуществлении муниципального контроля.
Административные регламенты разрабатываются органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере, утверждаются постановлениями местных администраций муниципальных образований в Республике Бурятия.
4. При разработке административных регламентов орган муниципального контроля предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения функций муниципального контроля, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение срока исполнения функции муниципального контроля, а также срока исполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения функции муниципального контроля. Орган муниципального контроля может установить в административном регламенте сокращенные сроки исполнения функции по контролю, а также сроки исполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения функции по контролю по отношению к соответствующим срокам, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;
г) ответственность должностных лиц, исполняющих функции по муниципальному контролю, за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур (действий);
д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.
5. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения при условии соответствующих изменений муниципальных нормативных правовых актов, то проект административного регламента вносится с приложением проектов указанных актов.
6. Проекты административных регламентов, разрабатываемые в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, подлежат предварительной экспертизе, проводимой структурными подразделениями (муниципальными служащими) местных администраций, осуществляющими правовое обеспечение деятельности местных администраций. По решению главы местной администрации (руководителя местной администрации) административные регламенты подлежат предварительной экспертизе, проводимой иными структурными подразделениями (муниципальными служащими) местной администрации.
Разрабатываемые органами местного самоуправления муниципальных образований административные регламенты подлежат антикоррупционной экспертизе в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Заключение об оценке регулирующего воздействия не требуется.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.05.2015 N 237)
7. Проекты административных регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключения предварительной экспертизы на проекты административных регламентов (в отношении административных регламентов, разрабатываемых в органах местного самоуправления муниципальных районов, городских округов) размещаются на официальных сайтах муниципальных районов, городских округов, городских или сельских поселений.
Если у городского или сельского поселения (местной администрации городского или сельского поселения) отсутствует официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проекты административных регламентов этих муниципальных образований подлежат размещению на официальном сайте соответствующего муниципального района (официальном сайте местной администрации соответствующего муниципального района).
8. Изменения в административные регламенты вносятся в случае изменения норм федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, регулирующих исполнение функции муниципального контроля, изменения структуры органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующих функций, по предложениям органов местного самоуправления, основанным на результатах практики применения административных регламентов.
Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов исполнения функций муниципального контроля.
9. Административные регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления, участвующих в исполнении функций по муниципальному контролю, в местах исполнения функций по муниципальному контролю.