АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2013 года N 65
Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета целевых средств на государственную поддержку сельского хозяйства
Документ признан утратившим силу на основании постановления Администрации края от 25.03.2014 N 134.
{Изменения: 1. постановление Администрации Алтайского края от 22 мая 2013 года N 263;
2. постановление Администрации Алтайского края от 1 июля 2013 года N 349;
3. постановление Администрации Алтайского края от 26 июля 2013 года N 406;
4. постановление Администрации Алтайского края от 16 августа 2013 года N 454;
5. постановление Администрации Алтайского края от 6 декабря 2013 года N 634;
6. постановление Администрации Алтайского края от 25 февраля 2014 года N 73. }
{Новая редакция с изменениями от 25 февраля 2014 года.}
В целях реализации постановления Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета целевых средств на государственную поддержку сельского хозяйства.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
Губернатор Алтайского края А.Б. КАРЛИН
Утвержден
Постановлением
Администрации края
от 12 февраля 2013 г. N 65
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы (далее - "Программа").
Средства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление") и управлению ветеринарии Алтайского края.
1.2. Финансирование из краевого бюджета осуществляется путем предоставления субсидий и иных целевых средств на проведение мероприятий в области сельского хозяйства.
1.3. Право на получение субсидий имеют заключившие соглашение с Главным управлением сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края и представляющие отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации формам и в определенные им сроки.
1.4. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в стадии банкротства и (или) ликвидации.
1.5. Сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право на получение субсидий в случае соблюдения ими следующих условий:
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение субсидий;
отсутствие на дату представления документов на получение субсидий недоимки по налогам, сборам и задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;
обеспечение в текущем году среднемесячного (за период с начала года до последней отчетной даты, предшествующей дате представления документов на получение субсидий) уровня оплаты труда (дохода) одного работающего не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае;
отсутствие в году, предшествующем году обращения за получением субсидий, фактов привлечения к административной ответственности по статье 40-1 закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения.
1.6. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в органы местного самоуправления или непосредственно в Главное управление заявления, справки-расчеты, а также заверенные копии документов, являющихся основанием для начисления субсидий. Формы указанных заявлений и справок-расчетов, а также перечень названных выше документов утверждаются Главным управлением. Органы местного самоуправления в соответствии с заключенными между ними и Администрацией Алтайского края соглашениями о взаимодействии в области социально-экономического развития представляют весь пакет документов в Главное управление в сроки, определенные настоящим порядком. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 1 июля 2013 года N 349.}
1.7. Средства краевого бюджета предоставляются в пределах утвержденных на текущий финансовый год Главному управлению и управлению ветеринарии Алтайского края бюджетных обязательств. При этом субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах.
1.8. Расчет субсидий осуществляется с учетом налога на добавленную стоимость для сельскохозяйственных товаропроизводителей, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения.
1.9. Главное управление и управление ветеринарии Алтайского края составляют сводный реестр получателей субсидий, заявку по видам субсидий и целевых средств и представляют ее в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
1.10. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводного реестра производит перечисление денежных средств на лицевые счета Главного управления и управления ветеринарии Алтайского края для их последующего предоставления получателям.
1.11. Главное управление и управление ветеринарии Алтайского края для перечисления средств краевого бюджета на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение десяти рабочих дней с момента поступления указанных денежных средств на лицевые счета представляют в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
1.12. Получатели бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за их целевое использование.
1.13. В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
1.14. Главное управление и управление ветеринарии Алтайского края выступают главными администраторами вышеуказанных поступлений и в соответствии с действующим законодательством принимают меры по своевременному возврату бюджетных средств. Сельскохозяйственные товаропроизводители, которым были необоснованно предоставлены средства краевого бюджета по конкретному направлению, не имеют права на их получение по данному направлению в течение финансового года, следующего за годом, в котором выявлено нарушение.
1.15. В целях реализации мероприятий государственной поддержки сельскохозяйственного производства создается краевая межведомственная комиссия по реализации на территории Алтайского края Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, а также долгосрочных и ведомственных целевых программ развития сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Комиссия"). В состав Комиссии входят представители органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, сельскохозяйственных организаций, союзов и объединений.
Состав Комиссии и положение о ней утверждаются правовым актом Администрации Алтайского края. Организационное и техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Главным управлением.
1.16. Информация о деятельности Комиссии, документы по вопросам государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте Главного управления (www.altagro22.ru).
1.17. Контроль за расходованием средств краевого бюджета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Предоставление, средств краевого бюджета на реализацию мероприятий по развитию подотрасли растениеводства
С целью реализации мероприятий по развитию подотрасли растениеводства Главным управлением оказываются следующие виды государственной поддержки:
2.1. Субсидирование части затрат на электроэнергию и топливо, используемые при поливе сельскохозяйственных культур.
Субсидии на возмещение части затрат на потребленные в текущем году при поливе сельскохозяйственных культур (включая плодовые, ягодные насаждения) электроэнергию и топливо предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении наряду с условиями, предусмотренными пунктом 1.5 настоящего порядка, следующих дополнительных условий:
получение в предыдущем году (а для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих орошение земель первый год, - в текущем году) с одного гектара орошаемых земель:
многолетних трав на сено - не менее 50 ц;
многолетних трав на зеленый корм - не менее 160 ц;
однолетних трав на зеленый корм - не менее 100 ц;
однолетних трав на сено - не менее 30 ц;
кукурузы на силос - не менее 250 ц;
овоще-бахчевых культур и картофеля - не менее 200 ц.
Субсидии предоставляются по ставке в размере до 2000 рублей на 1 гектар, при этом ставка субсидии корректируется в зависимости от среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение государственной поддержки, с учетом следующих коэффициентов:
10 тыс. рублей и более - 1,2;
от 8,5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей - 1,0;
менее 8,5 тыс. рублей - 0,8.
Документы, предусмотренные пунктом 1.6 настоящего порядка, представляются в Главное управление до 15 июля и до 15 сентября текущего года.
2.2. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от засухи в 2012 году.
В 2013 году субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян (посевного материала) и минеральных удобрений, используемых при выращивании сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в муниципальных образованиях края, в которых в соответствии с распоряжением Администрации Алтайского края от 26.07.2012 N 304-р был введен режим чрезвычайной ситуации (далее - "пострадавшие районы"), предоставляются при условии достижения ими урожайности зерновых и зернобобовых культур в 2012 году не более 4 центнеров в первоначально оприходованном весе на 1 гектар посевной площади. При этом субсидирование осуществляется без учета условий, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 1.5 настоящего порядка.
Субсидии предоставляются по ставке в размере до 300 рублей на 1 гектар посевной площади зерновых и зернобобовых культур в 2012 году (с учетом средств, предоставленных из краевого бюджета в 2012 году в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 20.12.2012 N 704).
Документы, предусмотренные пунктом 1.6 настоящего порядка, представляются в Главное управление до 15 февраля 2013 года.
2.3. Поставка посадочного материала, используемого для закладки школьных садов.
Поставка посадочного материала, используемого для закладки школьных садов, осуществляется на основе договоров, заключаемых Главным управлением. При этом площадь указанных школьных садов должна составлять не менее 0,5 гектара.
2.4. Финансирование мероприятий резервного характера в растениеводстве.
Мероприятия резервного характера связаны с решением Администрацией Алтайского края оперативных вопросов развития подотрасли растениеводства. Финансирование указанных мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации Алтайского края.
Финансирование мероприятий по проведению химической обработки сельскохозяйственных угодий против саранчовых вредителей осуществляется в виде субсидирования затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей:
на приобретение инсектицидов;
на проведение обработки против саранчи (собственными силами или с привлечением сторонних организаций).
Субсидирование осуществляется из расчета 170 рублей (на приобретение инсектицидов) и 140 рублей (на проведение обработки против саранчи) на 1 гектар обрабатываемых площадей (но не более фактически понесенных затрат) без учета условий, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 1.5 настоящего порядка {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 26 июля 2013 года N 406}.
3. Предоставление средств краевого бюджета на реализацию мероприятий по поддержке развития подотрасли животноводства
С целью развития животноводства предполагается:
3.1. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий, для чего:
3.1.1. Целевые средства, направляемые на приобретение и хранение материалов и препаратов, используемых для предупреждения и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных (в том числе, пушных зверей, птиц, рыб и пчел), предоставляются краевому казенному учреждению "Алтайская краевая станция по борьбе с особо опасными болезнями животных" ежемесячно в соответствии со спецификацией. Указанные средства используются на приобретение и хранение вакцин, биопрепаратов, медикаментов, инструментария, перевязочного материала, дезинфицирующих средств, ветеринарных препаратов, в том числе диагностических, и тест-систем.
3.1.2. Средства краевого бюджета на проведение мероприятий по профилактике лейкоза крупного рогатого скота и его оздоровлению предоставляются в виде субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям управлениям ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по районам, городам краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайская краевая ветеринарная лаборатория". Указанные средства используются на приобретение биологических средств и материалов для диагностики лейкоза крупного рогатого скота, компьютерной техники, программного обеспечения и ветеринарного оборудования, включая затраты на их транспортировку, установку и подготовку к эксплуатации. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 декабря 2013 года N 634.}
Предоставление средств краевого бюджета на финансирование вышеуказанных расходов осуществляется на основании:
приказа управления ветеринарии Алтайского края;
соглашения, заключенного между управлением ветеринарии Алтайского края и краевым государственным бюджетным учреждением управлением ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по району, городу, краевым государственным бюджетным учреждением "Алтайская краевая ветеринарная лаборатория" {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 6 декабря 2013 года N 634.};
плана оздоровления животных неблагополучных по лейкозу населенных пунктов, утвержденного начальником управления ветеринарии Алтайского края;
перечня компьютерной техники, программного обеспечения и ветеринарного оборудования.
Вышеуказанные документы наряду с документами, предусмотренными пунктом 1.9 настоящего порядка, представляются управлением ветеринарии Алтайского края в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
3.2. Развитие пчеловодства.
Поддержка развития пчеловодства осуществляется путем субсидирования до 50% понесенных затрат на его техническое перевооружение: на приобретение в текущем году колесных тракторов тягового класса 1,4 тонны, грузовых автомобилей общего назначения (бортовые, фургоны) полной массой не более 3,5 тонны, ульев для пчел партией не менее 50 штук, медогонок, оборудования российского или импортного производства, не имеющего российских аналогов, для глубокой переработки продуктов пчеловодства, фасовочного оборудования для меда и прочей продукции. При этом решение о предоставлении субсидии на текущий год принимается Комиссией, указанной в пункте 1.15 настоящего порядка.
