ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ В ФОРМЕ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2013 ГОД
(в редакции Закона Иркутской области от 18.11.2013 N 94-ОЗ)
1. Предоставление межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - межбюджетные трансферты) осуществляется министерством финансов Иркутской области.
2. Межбюджетные трансферты на 2013 год в размере 1308996,4 тыс. рублей распределяются муниципальным образованиям Иркутской области (далее - муниципальное образование) следующим образом:
1) первая часть межбюджетных трансфертов в размере 279574,0 тыс. рублей распределяется муниципальным районам (городским округам) Иркутской области (далее - муниципальный район (городской округ)) исходя из снижения объема поступлений в 2012 году по сравнению с 2011 годом по:
субсидиям на выплату заработной платы и денежного содержания;
дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
доходам за счет передачи единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц от объема доходов по данному виду налога, подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городского округа) в консолидированный бюджет Иркутской области, в условиях отнесения с 2012 года полномочий по организации оказания некоторых видов медицинской помощи, относившихся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с учетом перехода с 2013 года муниципальных учреждений здравоохранения в областную собственность;
2) вторая часть межбюджетных трансфертов в размере 46670,4 тыс. рублей предоставляется муниципальному району (городскому округу), у которого в 2013 году по сравнению с 2012 годом наибольший из муниципальных районов (городских округов) процент снижения налоговых доходов с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и поселений Иркутской области (далее - поселение), на компенсацию муниципальному образованию объема вышеуказанного снижения;
3) третья часть межбюджетных трансфертов в размере 635917,5 тыс. рублей предоставляется муниципальным районам (городским округам) исходя из расчетного объема несбалансированности местных бюджетов на 2013 год (данные по состоянию на 1 февраля 2013 года);
4) четвертая часть межбюджетных трансфертов в размере 38651,6 тыс. рублей предоставляется поселениям, у которых в 2013 году по сравнению с 2012 годом процент снижения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки поселений превышает 50%, на компенсацию муниципальным образованиям 50% объема вышеуказанного снижения;
5) пятая часть межбюджетных трансфертов в размере 5854,7 тыс. рублей предоставляется моногороду Иркутской области, у которого в 2013 году по сравнению с 2012 годом имеется наибольший из моногородов Иркутской области процент снижения исполнения на 1 октября налоговых доходов, на компенсацию муниципальному образованию объема вышеуказанного снижения;
6) шестая часть межбюджетных трансфертов в размере 4784,4 тыс. рублей предоставляется поселению, территория которого попадает в зону затопления в связи со строительством Богучанской ГЭС, имеющему в бюджете муниципального образования наибольший объем кредиторской задолженности по социально значимым расходам (начисления на оплату труда, коммунальные услуги);
7) седьмая часть межбюджетных трансфертов в размере 124846,2 тыс. рублей предоставляется поселениям, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов с учетом дополнительных норматив отчислений (за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10% собственных доходов местного бюджета, исходя из компенсации 25,10% снижения объема поступлений в 2013 году по сравнению с 2012 годом по:
налоговым и неналоговым доходам;
субсидиям на выплату заработной платы и денежного содержания;
дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности;
дотации на поддержку мер по сбалансированности местных бюджетов (с учетом четвертой, пятой и шестой частей настоящей дотации);
с учетом расходов поселений на коммунальные услуги и средств, дополнительно необходимых для выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" в части повышения заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры;
8) восьмая часть межбюджетных трансфертов в размере 172697,6 тыс. рублей предоставляется муниципальным районам (городским округам) исходя из расчетного объема несбалансированности местных бюджетов на 2013 год (данные по состоянию на 1 октября 2013 года).
3. При распределении межбюджетных трансфертов на 2013 год используются данные отчетов об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных образований Иркутской области по состоянию на 1 января 2012 года, 1 сентября 2012 года, 1 октября 2012 года, 1 октября 2013 года и данные, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в форме "Оценка исполнения бюджета муниципального образования Иркутской области до конца финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Иркутской области" по состоянию на 1 февраля 2013 года, на 1 октября 2013 года.
4. Финансирование указанных расходов осуществляется по коду главного распорядителя средств областного бюджета 810 "Министерство финансов Иркутской области", разделу 14 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", подразделу 02 "Иные дотации", целевой статье 517 02 00 "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов", виду расходов 512 "Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов".
5. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, в соответствии со сводной бюджетной росписью.