ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 29 декабря 2012 года N 104
Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан
(с изменениями на 13 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58, от 30.12.2013 N 106, от 08.06.2015 N 63, от 09.06.2018 N 36, от 02.03.2022 N 10, от 29.10.2022 N 73, от 05.05.2023 N 40, от 13.12.2023 N 100)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
26 декабря 2012 года
Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан.
Статья 1
1. Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан (далее - Уполномоченный) является государственной должностью Республики Дагестан, учреждаемой в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) и должностными лицами.
2. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах Республики Дагестан.
3. Уполномоченный назначается на должность Главой Республики Дагестан по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества сроком на пять лет.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58, от 30.12.2013 N 106)
Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд.
4. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.
(часть 4 в ред. Закона Республики Дагестан от 02.03.2022 N 10)
4.1. Уполномоченный не вправе замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
(часть 4.1 введена Законом Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58)
5. Полномочия Уполномоченного могут быть досрочно прекращены Главой Республики Дагестан по основаниям, предусмотренным Законом Республики Дагестан от 8 апреля 2008 года N 18 "О государственных должностях Республики Дагестан", по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58, от 30.12.2013 N 106)
6. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(часть 6 введена Законом Республики Дагестан от 13.12.2023 N 100)
Статья 2
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией);
(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.05.2023 N 40)
2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией) органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и должностными лицами;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.05.2023 N 40)
3) содействие развитию в Республике Дагестан общественных институтов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности;
4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
5) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности;
6) содействие восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности;
(п. 6 введен Законом Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58)
7) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности в вопросах принадлежащих им прав и способов их защиты;
(п. 7 введен Законом Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58)
8) содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Республике Дагестан;
(п. 8 введен Законом Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58)
9) информирование общественности Республики Дагестан о соблюдении и защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Дагестан.
(п. 9 введен Законом Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58)
Статья 3
1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим.
2. Уполномоченный подотчетен Главе Республики Дагестан.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.12.2013 N 106)
3. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Главе Республики Дагестан доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку условий осуществления предпринимательской деятельности в Республике Дагестан, а также предложения о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Уполномоченного.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.12.2013 N 106)
Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат опубликованию (размещению) на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальному опубликованию в республиканской газете "Дагестанская правда".
Статья 4
1. Уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих свою деятельность в пределах территории Республики Дагестан, на ненормативные правовые акты, решения или действия (бездействие) органов государственной власти Республики Дагестан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Дагестан, органов местного самоуправления, должностных лиц, нарушающие их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, в соответствии с установленным порядком подачи и рассмотрения жалоб, принятия решений по ним.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58)
2. Получив жалобу субъекта предпринимательской деятельности (далее также - заявитель), Уполномоченный принимает жалобу к рассмотрению либо отказывает в принятии жалобы к рассмотрению в течение десяти дней со дня ее поступления по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58, от 09.06.2018 N 36)
3. Приняв жалобу к рассмотрению или отказав в принятии жалобы к рассмотрению, Уполномоченный уведомляет об этом заявителя в течение трех дней. В дальнейшем Уполномоченный уведомляет заявителя о реализации мер, направленных на восстановление нарушенных прав, с периодичностью не реже одного раза в два месяца.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58)
4. Направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется, запрещается.
5. Уполномоченный направляет заявителю мотивированный отказ в принятии жалобы к рассмотрению по следующим основаниям:
1) текст жалобы, направленной в письменной форме, не поддается прочтению;
2) в жалобе содержится только тот вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые обстоятельства по этому вопросу;
3) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
4) утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 09.07.2013 N 58.
6. Направление жалобы по одному и тому же вопросу уполномоченным, осуществляющим свою деятельность в разных субъектах Российской Федерации, не допускается. В случае, если после принятия жалобы к рассмотрению Уполномоченным будет установлено, что аналогичная жалоба уже рассматривается уполномоченным в другом субъекте Российской Федерации, жалоба оставляется без дальнейшего рассмотрения и возвращается обратившемуся с ней субъекту предпринимательской деятельности.
