ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2010 года N 93
Об утверждении республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Тыва на 2010-2011 годы
Изменение:
Постановление Правительства Республики Тыва от 13.05.2010 г N 194
Постановление Правительства Республики Тыва от 14.07.2010 г. N 303
Постановление Правительства Республики Тыва от 30.09.2010 г N 384
Постановление Правительства Республики Тыва от 21.12.2010 г N 586
Постановление Правительства Республики Тыва от 03.06.2011 г N 373
Постановление Правительства Республики Тыва от 17.06.2011 г N 382
В целях реализации статей 15, 18 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Республики Тыва
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов на территории Республики Тыва на 2010-2011 годы. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 21.12.2010 г N 586)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление комплексного социально-экономического развития Аппарата Правительства Республики Тыва.
Первый зам. Председателя
Правительства Республики Тыва
Ш.Иргит
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 19 марта 2010 года N 93
Республиканская адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Тыва на 2010-2011 годы
ПАСПОРТ республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Тыва на 2010-2011 годы
(изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 21.12.2010 г N 586)
Наименование | - | республиканская адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Тыва на 2010-2011 годы |
Основание для разработки | - | |
Государственный заказчик | - | Министерство строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва |
Основные разработчики | - | Агентство по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва и органы местного самоуправления - первый этап; |
Основные цели | - | оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта; |
Основные задачи | - | обеспечение готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта; использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта; |
Целевые индикаторы и показатели | - | на первом этапе - улучшение технического состояния 86 многоквартирных жилых домов в 7 муниципальных образованиях республики (с. Кызыл-Мажалыкский Барун-Хемчикского кожууна - 4 дома, г. Ак-Довурак - 6, г. Кызыл - 50, г. Шагонар Улуг-Хемского кожууна - 7, г. Туран Пий-Хемского кожуу-на - 3, с. Бай-Хаакский Тандинского кожууна - 2, с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна - 14 домов); |
Срок реализации | - | 2010-2011 годы - первый этап; |
Перечень основных мероприятий | - | в перечень программных мероприятий включены меры организационного, правового и финансового характера |
Объемы и источники долевого финансирования | первый этап: | |
Ожидаемые конечные результаты реализации | - | снижение уровня общего износа жилого фонда; |
Участники программы | - | муниципальные образования, участвующие в Программе и выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: |
Контроль за реализацией | - | контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва (первый этап), Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва (второй этап)"; |
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Неудовлетворительное состояние жилищного фонда Республики Тыва обусловлено неэффективной работой системы управления жилищным фондом, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на содержание и текущий ремонт жилищного фонда, отсутствием средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, высокой степенью износа оборудования и инженерных сетей и, как следствие, низким качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Практически полностью прекращено строительство жилья на муниципальном уровне, объемы капитального ремонта недостаточны из-за отсутствия денежных средств в бюджете республики и муниципальных образований. Жилищный фонд находится в частной и муниципальной собственности.
Техническое состояние жилищного фонда:
- 70 процентов жилья требует капитального ремонта;
- истекли сроки полной замены инженерного оборудования и подводящих сетей в жилых домах, построенных до 60-х годов.
Общая площадь жилого фонда республики составляет 3967,3 тыс. кв. метров. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 03.06.2011 г N 373)
В Республике Тыва продолжается процесс приватизации жилья, увеличивается доля частного жилого фонда.
В жилищном фонде республики насчитывается 39779 дома. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 03.06.2011 г N 373)
Причинами возникновения проблем являются:
- старение домов;
- отсутствие денежных средств на капитальный ремонт и их недостаточность на содержание и текущий ремонт;
- нарушение правил эксплуатации;
- неэффективность системы управления жилищно-коммунальным хозяйством.
Недостаточный объем инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта в многоквартирных домах и приводит к дальнейшему снижению надежности жилых зданий и инженерного оборудования.
Для решения указанных проблем необходима согласованность действий Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Тыва, уполномоченных собственников помещений управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, которые определяются в настоящей Программе.
2. Критерии отбора участников Программы
Участниками Программы могут быть муниципальные образования: городской округ, муниципальный район, городское поселение, сельское поселение.
Для включения в число участников Программы муниципальные образования представляют:
муниципальные адресные программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденные органами местного самоуправления;
перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту;
планируемые показатели выполнения муниципальной адресной программы;
реестр многоквартирных домов, участвующих в муниципальной адресной программе;
копии решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и проведении капитального ремонта.
Претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда могут муниципальные образования, которые выполнили условия, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и требования по долевому финансированию проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местного бюджета, а также представили документы, подтверждающие их выполнение.
3. Критерии отбора многоквартирных домов, включаемых в Программу
В целях предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда в Программу включаются дома, в которых:
собственниками помещений осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом, и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией;
общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение:
об участии в муниципальной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
о проведении капитального ремонта многоквартирного дома;
об утверждении видов работ по капитальному ремонту в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
В Программу включены многоквартирные дома, которые вошли в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденные органами местного самоуправления, следующих муниципальных образований (первый этап): (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 03.06.2011 г N 373)
городские округа: город Кызыл, город Ак-Довурак;
городские поселения: город Шагонар Улуг-Хемского кожууна, город Туран Пий-Хемского кожууна;
сельские поселения: сумон Бай-Хаак Тандинского кожууна, село Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикского кожууна, село Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна. На втором этапе в Программу включены многоквартирные дома, которые вошли в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденные органами местного самоуправления, следующих муниципальных образований:
городской округ "Город Ак-Довурак";
городской округ "Город Кызыл Республики Тыва";
городское поселение "Город Шагонар Улуг-Хемского кожууна";
сельское поселение "Сумон Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна. (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.06.2011 г N 373
Технические критерии отбора многоквартирных домов для включения в Программу:
время проведения последнего капитального ремонта;
время ввода дома в эксплуатацию;
качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате проведения капитального ремонта;
комплексность капитального ремонта.
Финансовые критерии отбора многоквартирных домов для включения в Программу:
доля финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме;
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме с учетом их задолженности по оплате содержания и ремонта помещений.
4. Программные мероприятия
Основные мероприятия Программы:
привлечение товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 4(первый этап) к Программе и Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 19 февраля 2011 г. N 117 "Об утверждении Порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Тыва"; (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 03.06.2011 г N 373)
разработка проектной документации на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и ее государственная экспертиза в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
проведение следующих видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов:
