Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
(с изменениями на 4 февраля 2016 года)
1. Настоящий Порядок разработан в целях осуществления регионального государственного контроля (надзора) за обоснованностью установления, изменения и применения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (далее - теплоснабжающие или теплосетевые организации), регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также за соблюдением теплоснабжающими или теплосетевыми организациями стандартов раскрытия информации (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2016 года постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2. Региональный государственный контроль (надзор) за применением теплоснабжающими или теплосетевыми организациями регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется Региональной энергетической комиссией Свердловской области (далее - РЭК Свердловской области).
(Часть в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2016 года постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в форме документарных проверок (проводимых по месту нахождения РЭК Свердловской области), а также выездных проверок (далее - проверки).
3. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, организацией и проведением проверок теплоснабжающих или теплосетевых организаций, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", которые применяются к проверкам, проводимым в отношении не являющихся субъектами естественных монополий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2016 года постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4. Теплоснабжающие или теплосетевые организации, в отношении которых проводятся проверки, представляют по запросу РЭК Свердловской области информацию в письменной форме и документы, необходимые для осуществления регионального государственного контроля (надзора) и относящиеся к предмету проверки. Документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Сведения, составляющие коммерческую тайну, полученные РЭК Свердловской области во время проведения проверки, разглашению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2016 года постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5. При осуществлении проверки РЭК Свердловской области вправе привлекать независимые организации (экспертов) для проведения экспертных оценок, работ, исследований (экспертиз).
6. Проверка проводится на основании распоряжения РЭК Свердловской области (далее - распоряжение о проведении проверки), подписанного Заместителем Председателя РЭК Свердловской области в соответствии с приказом о распределении полномочий.
(Часть в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2016 года постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Типовая форма распоряжения о проведении проверки определяется административным регламентом Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов).
(Часть в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2016 года постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию)
7. Распоряжение о проведении проверки либо его копия, заверенная печатью РЭК Свердловской области, при проведении выездной проверки предъявляется руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю теплоснабжающей или теплосетевой организации под расписку.
(Часть в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2016 года постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию)
При проведении проверки по месту нахождения органа регулирования копия распоряжения о проведении проверки, заверенная печатью РЭК Свердловской области, направляется в адрес проверяемого лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, позволяющим подтвердить получение проверяемым лицом распоряжения.
8. Проверка проводится только лицом (лицами), указанным в распоряжении о проведении проверки (далее - должностные лица РЭК Свердловской области).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2016 года постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию)
9. Продолжительность проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц РЭК Свердловской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Заместителем Председателя РЭК Свердловской области, но не более чем на двадцать рабочих дней.
10. В целях осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере теплоснабжения РЭК Свердловской области проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся согласно плану проверок, разработанному в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(Часть в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2016 года постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;