1. Настоящий Порядок определяет механизм разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области (далее - региональные программы), а также контроля за ходом их реализации.
2. Основные понятия, используемые в Порядке:
1) государственная программа - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития области;
2) областная целевая программа - взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных проблем в сфере социального, экономического, культурного и иного развития области, улучшения уровня жизни населения;
3) подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) – комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, не вошедших в областные целевые программы, реализуемые в данной сфере социально-экономического развития области, но включенные в ведомственные целевые программы или представленные как отдельные мероприятия;
4) ведомственная целевая программа - комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед исполнительным органом государственной власти Костромской области при реализации государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Костромской области, повышение результативности расходов областного бюджета;
5) сфера реализации государственной программы - сфера социально-экономического развития области, на решение проблем которой направлена соответствующая государственная программа;
6) основные параметры государственной программы - цели, задачи, основные мероприятия, показатели (индикаторы), конечные результаты реализации государственной программы, сроки их достижения, объем ресурсов, в том числе в разрезе основных мероприятий, необходимых для достижения целей государственной программы:
цель - планируемый конечный результат решения проблемы социально-экономического развития посредством реализации государственной программы, достигаемый за период ее реализации;
задача - совокупность взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализации государственной программы;
основные мероприятия - комплекс взаимосвязанных мероприятий, характеризуемых значимым вкладом в достижение целей государственной программы;
показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи;
конечный результат - характеризуемое количественными и/или качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития, которое отражает выгоды от реализации государственной программы;
7) ответственный исполнитель - исполнительный орган государственной власти Костромской области, являющийся координатором программы и ответственным за формирование и реализацию государственной программы в целом;
8) соисполнители государственной программы - исполнительные органы государственной власти Костромской области, участвующие в разработке, реализации и оценке эффективности государственной программы и определенные в качестве исполнителей программных мероприятий.
3. Государственная программа включает в себя областные целевые программы, реализуемые в соответствующей сфере деятельности, и подпрограммы, содержащие ведомственные целевые программы и отдельные мероприятия исполнительных органов государственной власти Костромской области.
Включение в государственную программу частей областных целевых программ или областных целевых программ, реализация которых направлена на достижение целей иных государственных программ, не допускается.
Если в сфере реализации государственной программы областные целевые программы не реализуются, то государственная программа содержит только подпрограммы.
4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы.
Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы.
5. Разработка и реализация государственной программы осуществляется исполнительным органом государственной власти, определенным администрацией Костромской области в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти - соисполнителями государственной программы (далее - соисполнители).
6. Государственные программы утверждаются постановлением администрации Костромской области.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется одновременно с внесением изменений в областные целевые программы и подпрограммы.
7. Методическое руководство в части разработки государственной программы осуществляет департамент экономического развития Костромской области, в части определения объемов финансирования - департамент финансов Костромской области.
Приказом департамента экономического развития Костромской области по согласованию с департаментом финансов Костромской области утверждаются методические указания (далее - методические указания).