АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2012 года N 826-па
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Магаданской области
(с изменениями на 9 декабря 2019 года)
(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 25.07.2013 N 700-па, Постановлений Правительства Магаданской области от 05.05.2016 N 354-пп, от 11.05.2017 N 428-пп, от 05.07.2018 N 488-пп, от 15.11.2018 N 765-пп, от 08.07.2019 N 489-пп, от 09.12.2019 N 834-пп)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 16 декабря 2021 года N 977-пп
____________________________________________________________________
В целях реализации Федеральных законов от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" администрация Магаданской области постановляет:
(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 25.07.2013 N 700-па, Постановлений Правительства Магаданской области от 05.05.2016 N 354-пп, от 05.07.2018 N 488-пп)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Магаданской области.
(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 25.07.2013 N 700-па, Постановлений Правительства Магаданской области от 05.05.2016 N 354-пп, от 05.07.2018 N 488-пп, от 08.07.2019 N 489-пп)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 08.07.2019 N 489-пп.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Утвержден
постановлением
администрации Магаданской области
от 15 ноября 2012 г. N 826-па
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 25.07.2013 N 700-па, Постановлений Правительства Магаданской области от 05.05.2016 N 354-пп, от 11.05.2017 N 428-пп, от 05.07.2018 N 488-пп, от 08.07.2019 N 489-пп, от 09.12.2019 N 834-пп)
1. Настоящий Порядок регламентирует правила организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Магаданской области.
(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 25.07.2013 N 700-па, Постановлений Правительства Магаданской области от 05.05.2016 N 354-пп, от 05.07.2018 N 488-пп, от 08.07.2019 N 489-пп)
Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в следующих сферах естественных монополий:
- услуги по передаче электрической энергии;
- услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
- услуги по передаче тепловой энергии;
- водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.
2. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Магаданской области осуществляется департаментом цен и тарифов Магаданской области (далее - уполномоченный орган).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 08.07.2019 N 489-пп)
3. В соответствии с федеральным законодательством к отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, организацией и проведением проверок субъектов электроэнергетики, в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и в области регулирования тарифов, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", которые применяются к проверкам, проводимым в отношении субъектов электроэнергетики, не являющихся субъектами естественных монополий, не являющихся субъектами естественных монополий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 05.07.2018 N 488-пп, от 08.07.2019 N 489-пп)
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий, организацией и проведением проверок субъектов естественных монополий, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных законодательством Российской Федерации в отношении антимонопольного контроля, а также особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 7 - 9 статьи 7 Федерального закона от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях".
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов регулирования тарифов, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
(абзац введен Постановлением администрации Магаданской области от 25.07.2013 N 700-па; в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 05.07.2018 N 488-пп)
К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 05.05.2016 N 354-пп; в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 05.07.2018 N 488-пп)
4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
- проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверки (далее - проверки);
- систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или при исполнении полномочий органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - систематическое наблюдение и анализ);
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 05.05.2016 N 354-пп, от 05.07.2018 N 488-пп)
- абзац четвертый утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 08.07.2019 N 489-пп;
- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 11.05.2017 N 428-пп)
- организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 11.05.2017 N 428-пп)
(п. 4 в ред. Постановления администрации Магаданской области от 25.07.2013 N 700-па)
5. Предметом проверки за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике является соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизованных тарифных ставок, определяющих ее величину, за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в электроэнергетике.
Предметом проверки в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, соблюдение стандартов раскрытия информации, а также использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 09.12.2019 N 834-пп)
Абзац третий утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 05.07.2018 N 488-пп.
Предметом проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами являются правомерность и обоснованность установления и изменения тарифов органами местного самоуправления (в случае их наделения законом Магаданской области отдельными полномочиями Магаданской области в области регулирования тарифов), соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации.
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 05.05.2016 N 354-пп)
Предметом проверки в сферах естественных монополий является соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.
Предметом проверки в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения является соблюдение организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение требований, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации.
