ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 29 октября 2012 года N 121-оз
О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
25 октября 2012 года
Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 июня 2009 года N 81-оз "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями, внесенными Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 мая 2011 года N 38-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2009, N 6 (ч.1), ст.475; 2011, N 5 (ч.1), ст. 394) следующие изменения:
1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Об отдельных вопросах проведения публичного мероприятия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) устанавливает порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - уведомление), определяет места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, устанавливает порядок использования единых специально отведенных или приспособленных мест при проведении публичного мероприятия (далее - специально отведенные места) и нормы предельной заполняемости специально отведенных мест.
Настоящий Закон не регулирует правоотношения, связанные с проведением публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.".
3. В статье 1:
1) в пункте 3 слова "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" исключить;
2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет пятьдесят метров.".
4. Дополнить Закон статьями 2.1-2.3 следующего содержания:
"Статья 2.1. Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
1. К местам, в которых запрещается проведение собраний, кроме определенных Федеральным законом, относятся:
1) культовые здания;
2) объекты, имеющие природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;
3) аэропорты;
4) железнодорожные станции и вокзалы;
5) привокзальные площади;
6) торгово-развлекательные комплексы (центры);
7) автодорожные вокзалы, автобусные станции;
8) речные порты, речные вокзалы, причалы (пристани), набережные;
9) рынки;
10) остановки общественного пассажирского транспорта;
11) детские и спортивные площадки;
12) мосты;
13) тоннели;
14) эстакады;
15) места захоронения.
2. К местам, в которых запрещается проведение митингов, шествий, демонстраций, кроме определенных Федеральным законом, относятся места, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, а также:
1) здания (помещения), в которых размещены органы государственной власти и органы местного самоуправления;
2) учреждения (организации) образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры;
3) учреждения, осуществляющие деятельность в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4) научные учреждения;
5) учреждения физической культуры и спорта.
3. Проведение митингов запрещается на территориях, прилегающих ближе чем на пятьдесят метров к местам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
Проведение шествий и демонстраций запрещается на территориях, прилегающих ближе чем на пятьдесят метров к местам, указанным в пункте 1 и подпунктах 2-5 пункта 2 настоящей статьи.
4. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не применяются в отношении специально отведенных мест, определенных Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 2.2. Порядок использования специально отведенного места
1. В одно и то же время специально отведенное место может быть использовано для проведения одного публичного мероприятия.
2. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенном месте в одно и то же время очередность использования специально отведенного места в соответствии с Федеральным законом определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления уполномоченным органом или администрацией муниципального образования.
3. Информационное сопровождение очередности использования специально отведенного места осуществляется администрацией соответствующего муниципального образования по месту его нахождения.
4. Информация об очередности использования специально отведенного места должна быть доступна для граждан в здании (помещении) администрации муниципального образования.
5. Информационное сопровождение очередности использования специально отведенного места может осуществляться с использованием средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. В специально отведенном месте предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется, составляет сто человек.
7. В целях обеспечения безопасности граждан и общественного порядка использование специально отведенного места организатором публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, осуществляется в порядке очередности, определяемой администрацией муниципального образования по месту нахождения специально отведенного места.
8. Для использования специально отведенного места организатор публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), не позднее четырех дней до дня его проведения направляет в администрацию соответствующего муниципального образования в свободной письменной форме информацию, в которой указывает дату и время проведения планируемого публичного мероприятия, а также контактные данные для направления письменного ответа.
9. Администрация муниципального образования не позднее дня, следующего за днем поступления информации, указанной в пункте 8 настоящей статьи, сообщает в письменной форме организатору публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется:
1) при отсутствии ранее заявленных публичных мероприятий на указанные в информации дату и время - об учете публичного мероприятия в очередности использования специально отведенного места на указанные дату и время;
2) при наличии ранее заявленных публичных мероприятий на указанные в информации дату и время - о ближайших свободных дате и (или) времени использования специально отведенного места.
10. Использование специально отведенного места должно осуществляться с соблюдением требований федерального законодательства и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
11. Об очередности использования специально отведенного места администрация муниципального образования информирует уполномоченный орган и органы внутренних дел.
Статья 2.3. Нормы предельной заполняемости специально отведенных мест
1. Предельное заполнение специально отведенных мест должно соответствовать следующим нормам:
1) территории в местах проведения публичного мероприятия - не более одного человека на один квадратный метр;
2) помещения, оборудованные стационарными зрительскими местами, - не более количества стационарных зрительских мест;
3) помещения, не оборудованные стационарными зрительскими местами, - не более одного человека на один квадратный метр либо в соответствии с техническими паспортами зданий (сооружений);
4) территории у спортивно-зрелищных учреждений, кинотеатров, вокзалов - не более 0,8 человека на один квадратный метр;
5) территории на тротуарах, площадках у административных и торговых центров, театров и рынков - не более одного человека на три квадратных метра.
2. В зависимости от плотности пешеходных потоков и наличия ограждающих конструкций допускается снижение указанных в подпунктах 1, 3-5 пункта 1 настоящей статьи норм предельной заполняемости специально отведенных мест на 20 процентов.".
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.Комарова
г.Ханты-Мансийск
29 октября 2012 года
N 121-оз