Недействующий

Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года

3. Механизм реализации и ресурсное обеспечение Программы


Механизм реализации Программы предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, механизмов бюджетной, организационной, правовой и информационной поддержки.

Приоритеты развития Алтайского края, заложенные в Программе, являются основой для:

1) формирования долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ;

2) инициирования и принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств;

3) формирования текущих планов деятельности органов исполнительной власти Алтайского края;

4) реализации мер государственной поддержки, направленных на развитие экономики и социальной сферы Алтайского края.

Основными механизмами решения поставленных задач являются:

1) приведение нормативных правовых актов Алтайского края, устанавливающих расходные обязательства Алтайского края, в соответствие с Программой;

2) расширение программно-целевого подхода при формировании краевого бюджета на последующие годы путем разработки нормативной базы и внедрения в практику государственных программ Алтайского края, увязки долгосрочных и ведомственных целевых программ с достижением целевых индикаторов Программы;

3) повышение качества бюджетного процесса и эффективности бюджетных расходов, совершенствование среднесрочного бюджетного планирования, совершенствование межбюджетных отношений, развитие доходной базы бюджета Алтайского края и бюджетов муниципальных образований Алтайского края;

4) обеспечение тесной увязки стратегического бюджетного планирования и целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей;

5) совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях государственных закупок;

6) внедрение проектного подхода в практику государственного управления Алтайского края, в том числе путем:

выработки новых гибких форм управления проектами, позволяющих объединить действия органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, общественных организаций и бизнеса, осуществляющих свою деятельность на территории Алтайского края;

разработки и внедрения инструментов привлечения внебюджетных средств на реализацию проектов в Алтайском крае;

7) развитие инструментов поддержки приоритетных инвестиционных проектов Алтайского края, в том числе формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых в Алтайском крае, создание системы поддержки инвестиционных проектов, включающей организационное, экономическое, юридическое, научно-техническое сопровождение, содействие ускорению получения разрешительных документов;

8) развитие государственно-частного партнерства в Алтайском крае;

9) развитие социального партнерства в Алтайском крае, включение мероприятий Программы в трехсторонние соглашения и привлечение социальных партнеров к их реализации;

10) выработка предложений по совершенствованию инструментов налоговой поддержки экономического развития Алтайского края;

11) выработка новых инструментов государственной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Алтайского края и стимулирующих:

создание новых высокоэффективных рабочих мест с применением инновационных технологий;

модернизацию и качественное обновление производства на основе современных инновационных технологий;

энергосбережение, повышение энергоэффективности производства;

региональное и межрегиональное кластерообразование;     

11) выработка и реализация мер, направленных на кадровое обеспечение Алтайского края, прежде всего для зон опережающего развития, а также формирование, поддержка и эффективное использование резерва управленческих кадров для экономики и социальной сферы Алтайского края;

12) создание и повышение эффективности деятельности институтов развития в Алтайском крае, в том числе развитие сети и повышение эффективности объектов инвестиционной и инновационной инфраструктуры;

13) согласование и синхронизация плановых документов развития муниципальных образований с целями и задачами, заложенными в Программе, в том числе путем организации разработки и корректировки комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований Алтайского края;

14) внедрение новых методов планирования и стимулирования деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и учреждений бюджетной сферы на основе: распределения ответственности за реализацию мероприятий Программы; внедрения системы индикативного планирования; адаптации системы ключевых показателей эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Алтайского края к целям, задачам и целевым параметрам Программы;