ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 октября 2012 года N 121-ОД
О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Волгоградской области от 27.06.2013 N 66-ОД, от 02.06.2014 N 77-ОД, от 15.12.2014 N 174-ОД, от 17.09.2015 N 158-ОД)
Принят
Волгоградской
областной Думой
27 сентября 2012 года
Настоящий Закон определяет принципы формирования залогового фонда Волгоградской области, порядок и условия предоставления инвесторам в обеспечение кредитных обязательств объектов залогового фонда Волгоградской области с целью привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области посредством создания дополнительных возможностей инвесторам для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области.
Обеспечение кредитных обязательств инвесторов залогом объектов залогового фонда Волгоградской области осуществляется как одна из форм государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области, предоставляемой в соответствии с законодательством Волгоградской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
залоговый фонд Волгоградской области (далее - залоговый фонд) - совокупность имущества и имущественных прав, находящихся в государственной собственности Волгоградской области и служащих обеспечением исполнения кредитных обязательств инвесторов, привлекающих кредитные средства для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области;
инвестор - субъект инвестиционной деятельности, заключивший с Администрацией Волгоградской области инвестиционное соглашение в соответствии с Законом Волгоградской области от 02 марта 2010 года N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области" и имеющий намерение привлечь кредит под залог объектов залогового фонда в целях реализации инвестиционного проекта на территории Волгоградской области;
(в ред. Закона Волгоградской области от 15.12.2014 N 174-ОД)
залогодатель - орган исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий проведение единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области (далее - уполномоченный орган);
залогодержатель - кредитная организация, являющаяся кредитором по обязательству, обеспеченному залогом объектов залогового фонда.
Другие термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Волгоградской области.
Статья 2. Уполномоченный орган по формированию залогового фонда
Уполномоченный орган:
разрабатывает предложения о включении государственного имущества Волгоградской области в состав залогового фонда;
разрабатывает примерную форму договора залога объектов залогового фонда, договора залога имущества и имущественных прав в порядке предоставления встречного обеспечения, договора о предоставлении встречного обеспечения в виде поручительства третьих лиц, банковских гарантий, государственных и (или) муниципальных гарантий;
(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2013 N 66-ОД)
проводит мероприятия по страхованию и рыночной оценке объектов залогового фонда;
заключает договоры о предоставлении государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда, залога объектов залогового фонда, залога имущества и имущественных прав в порядке встречного обеспечения возможных будущих обязательств инвестора перед Волгоградской областью, о предоставлении встречного обеспечения в виде поручительства третьих лиц, банковских гарантий, государственных и (или) муниципальных гарантий;
(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2013 N 66-ОД)
принимает меры по взысканию с инвестора и (или) лиц, предоставивших встречное обеспечение убытков, причиненных неисполнением инвестором обязательств договора о предоставлении государственной поддержки, предусмотренного частью 4 статьи 11 настоящего Закона, убытков, причиненных обращением взыскания на заложенные объекты залогового фонда;
(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2013 N 66-ОД)
выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по всем вопросам, связанным с исполнением договоров, указанных в абзаце пятом настоящей статьи;
требует от инвестора предоставления документов, подтверждающих частичное или полное исполнение инвестором по кредитным обязательствам, обеспеченным залогом объектов залогового фонда.
Статья 3. Порядок формирования и состав залогового фонда
1. Перечень объектов залогового фонда утверждается постановлением Администрации Волгоградской области после его согласования Волгоградской областной Думой и подлежит официальному опубликованию.
(в ред. Закона Волгоградской области от 15.12.2014 N 174-ОД)
Решение Волгоградской областной Думы о согласовании перечня объектов залогового фонда Волгоградской области принимается на ее заседании, оформляется постановлением Волгоградской областной Думы и направляется в Администрацию Волгоградской области.
(в ред. Закона Волгоградской области от 15.12.2014 N 174-ОД)
Проект постановления Волгоградской областной Думы о согласовании перечня объектов залогового фонда Волгоградской области вносится Губернатором Волгоградской области и содержит следующую информацию:
наименование и адрес объекта;
площадь объекта;
государственный кадастровый номер земельного участка;
(в ред. Закона Волгоградской области от 15.12.2014 N 174-ОД)
номер в Реестре объектов государственной собственности Волгоградской области;
сведения о наличии либо отсутствии обременения на объект;
балансовую стоимость объекта.
2. Объекты недвижимого имущества включаются в залоговый фонд одновременно с земельными участками, на которых они находятся.
3. В залоговый фонд не могут быть включены находящиеся в собственности Волгоградской области:
земельные участки, не занятые объектами недвижимости;
объекты жилищного фонда, предоставленные в соответствии с жилищным законодательством;
имущество, включенное в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Волгоградской области;
имущество, включенное в перечень объектов государственной собственности Волгоградской области, не подлежащих отчуждению без соответствующего решения Волгоградской областной Думы;
имущество, которое обеспечивает осуществление государственных полномочий контрольно-счетной палаты Волгоградской области;
объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения;
(абзац введен Законом Волгоградской области от 02.06.2014 N 77-ОД)
иное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации изъято из оборота и не может выступать предметом залога.
4. Имущество, включенное в утвержденный Волгоградской областной Думой перечень объектов областной собственности, не подлежащих отчуждению без решения Волгоградской областной Думы, включается в состав залогового фонда только после принятия Волгоградской областной Думой решения об исключении такого объекта из утвержденного перечня.
5. Изменения в перечень объектов залогового фонда вносятся Администрацией Волгоградской области до 1 марта очередного финансового года при наличии обстоятельств, послуживших основанием для внесения соответствующих изменений, в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
(в ред. Закона Волгоградской области от 15.12.2014 N 174-ОД)
6. При формировании залогового фонда уполномоченный орган обеспечивает в отношении объектов недвижимого имущества, представляемых к включению в состав залогового фонда, наличие:
правоустанавливающих документов;
сведений о наличии либо об отсутствии обременений на данный объект;
сведений о его балансовой стоимости;
документов государственного технического учета и инвентаризации, кадастрового учета.
Статья 4. Предоставление объектов залогового фонда в обеспечение кредитных обязательств инвесторов
1. Предоставление инвесторам, определяемым в результате конкурсного отбора (далее - конкурс), в обеспечение их кредитных обязательств объектов залогового фонда производится на основании постановления Администрации Волгоградской области о предоставлении в залог объектов залогового фонда и договора залога объектов залогового фонда.
(в ред. Закона Волгоградской области от 15.12.2014 N 174-ОД)
2. Организатором конкурса выступает орган исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий государственную политику в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Волгоградской области (далее - организатор конкурса).
3. Для проведения конкурса организатор конкурса формирует конкурсную комиссию, в состав которой в обязательном порядке включаются депутаты Волгоградской областной Думы, представители организатора конкурса, уполномоченного органа, органа исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, три представителя от Общественной палаты Волгоградской области.
(в ред. Закона Волгоградской области от 15.12.2014 N 174-ОД)
В составе конкурсной комиссии должно быть равное количество депутатов Волгоградской областной Думы и представителей от исполнительных органов государственной власти Волгоградской области.
(абзац введен Законом Волгоградской области от 15.12.2014 N 174-ОД)
4. Для участия в конкурсе допускаются инвесторы, заключившие с Администрацией Волгоградской области инвестиционное соглашение, предусматривающее право на использование государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвесторов залогом объектов залогового фонда, и подавшие заявку на участие в конкурсе в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
(в ред. Закона Волгоградской области от 15.12.2014 N 174-ОД)
5. Предельный размер обеспечения обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда устанавливается Администрацией Волгоградской области в размере, не превышающем требований кредитной организации, но не более 75 процентов суммы кредитных обязательств инвестора.
(в ред. Закона Волгоградской области от 15.12.2014 N 174-ОД)
Статья 5. Предмет конкурса и условия его проведения
1. Предметом конкурса является право на заключение с уполномоченным органом договора о предоставлении государственной поддержки в форме обеспечения кредитных обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда.
2. Решения о проведении конкурса принимает организатор конкурса в течение 30 дней после дня вступления в силу постановления Администрации Волгоградской области об утверждении перечня объектов залогового фонда и по мере заключения инвесторами с Администрацией Волгоградской области инвестиционных соглашений, предусматривающих право на использование государственной поддержки в форме обеспечения обязательств инвесторов залогом объектов залогового фонда, при условии наличия объектов залогового фонда, не находящихся в залоге.
(в ред. Законов Волгоградской области от 27.06.2013 N 66-ОД, от 15.12.2014 N 174-ОД)
3. Организатор конкурса не позднее пяти дней после дня принятия решения о проведении конкурса обеспечивает направление извещений всем инвесторам, заключившим инвестиционные соглашения об оказании государственной поддержки в форме обеспечения кредитных обязательств инвестора залогом объектов залогового фонда.
Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Статья 6. Порядок подачи инвесторами заявок на участие в конкурсе
1. Инвесторы в течение 35 дней со дня направления им извещения о проведении конкурса заказным письмом представляют организатору конкурса заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме, содержащую волеизъявление инвестора на участие в конкурсе подписанную руководителем инвестора и заверенную печатью инвестора (при наличии печати).
(в ред. Законов Волгоградской области от 27.06.2013 N 66-ОД, от 17.09.2015 N 158-ОД)
2. К заявке на участие в конкурсе инвестором должны быть приложены следующие документы:
копия документа о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копия документа о постановке на учет в налоговых органах в Волгоградской области;
копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя, заверенные нотариально;
(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2013 N 66-ОД)
