Промышленные производства Тульской области: машиностроение (включая оборонный комплекс), химическое производство, черная металлургия, производство стройматериалов, добывающая промышленность, строительство относятся к категории наиболее травмоопасных производств. На данных производствах отмечаются условия труда, не отвечающие гигиеническим нормативам.
Ежегодно в Тульской области до 1000 человек получают производственные травмы и профессиональные заболевания.
Статистические данные, характеризующие уровень производственного травматизма, приведены в таблице 1.
Таблица 1
Показатель | 2008 г . | 2009 г . | 2010 г . |
Среднесписочная численность работающих обследованных организаций, тыс. чел | 279,5 | 260,4 | 248,3 |
Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом; | 707 | 604 | 524 |
из общего числа пострадавших - со смертельным исходом | 25 | 26 | 17 |
Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших | 32382 | 30053 | 25807 |
Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, а также со смертельным исходом, на 1000 работающих | 2,5 | 2,3 | 2,1 |
Число пострадавших со смертельным исходом на 1000 работающих | 0,089 | 0,1 | 0,068 |
Израсходовано средств на мероприятия по охране труда - тыс. рублей | 1241857 | 1278576 | 1899600 |
Израсходовано средств на охрану труда | 4442,4 | 4909,8 | 7561,0 |
Прямые расходы на реабилитацию пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и страховые выплаты ежегодно превышают 45,0 млн. рублей.
Незначительно изменяются показатели, характеризующие состояние условий труда на рабочих местах. На 1 января 2011 года 49,7 тыс. человек, или 34,6 процента работников организаций, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, в строительстве, на транспорте и в связи, были заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в 2009 году - 50,9 тыс. человек, или 33,7 процента).
В условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, на 1 января 2011 года трудился каждый пятый работающий - 29,0 тыс. человек.
Возрастает численность работников, занятых на тяжелых работах. В 2010 году она составила 7,2 тыс. человек или 5,0 процента персонала, в 2009 году - 6,7 тыс. человек или 4,4 процента.
С напряженностью трудового процесса связана трудовая деятельность 6,9 тыс. человек, или 4,8 процента персонала в 2010 году (соответственно, 6,1 тыс. человек, или 4,0 процента в 2009 году).
Не снижается доля работников, занятых на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда. В 2010 году, как и в 2009 году она составила 0,3% от всех работающих (0,4 тыс. человек).
Неблагоприятные условия труда на рабочих местах являются одной из причин, которые снижают показатели демографической ситуации. Тульская область входит в группу регионов с наиболее низким коэффициентом рождаемости и наиболее высоким коэффициентом смертности.
Имеются проблемы с определением фактических условий труда на рабочих местах не только на промышленных предприятиях, но и в организациях бюджетной сферы. В учреждениях здравоохранения, социального развития, образования, культуры, в архивах также выполняются работы во вредных условиях и требуется планирование и реализация мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. Недостаточный уровень проведения аттестации рабочих мест не позволяет комплексно планировать и реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда, и дело не только в недостатке финансирования, но и качестве проводимой работы.
Сохраняются существенные диспропорции финансирования мероприятий по охране труда в организациях различных форм собственности, что не способствует росту благосостояния, повышению качества жизни населения области и улучшению демографической ситуации. На недостаточном уровне ведется работа по внедрению системы сертификации организации работ по охране труда в организациях Тульской области.
Прослеживается заинтересованность предприятий в улучшении качественного состава своих работников, поскольку темпы роста в производственной сфере напрямую зависят от трудового вклада работников предприятия, повышения эффективности и производительности их труда.
Формирование института морального поощрения и общественного признания человека труда является эффективным механизмом реализации задачи в сфере модернизации экономики, в том числе повышения престижа рабочих и других массовых профессий. С этой целью в соответствии с Соглашением между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа и Координационным Советом Российского союза промышленников и предпринимателей Центрального федерального округа ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства "Мастера центральной России", в которых активное участие принимают представители массовых профессий Тульской области.
В создании рабочих мест с благоприятными условиями труда и достойной заработной платой большое значение имеет пропаганда необходимости договорного регулирования социально-трудовых отношений через заключение коллективных договоров и соглашений. С этой целью Областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно проводится конкурс среди муниципальных образований Тульской области по развитию социального партнерства. Основным критерием оценки является влияние социального партнерства на социально-экономическое развитие муниципальных образований.
Использование программно-целевого метода при решении вопросов улучшения условий и охраны труда в Тульской области в рамках долгосрочной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2014-2016 годы" позволит комплексно реализовывать мероприятия, взаимоувязанные по ресурсам, исполнителям и срокам, что будет способствовать сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Ориентировочный размер целевой группы, который планируется охватить программными мероприятиями, составит 100 процентов организаций Тульской области.