Губернатор
 Тульской области

В.С. Груздев

Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2014 -2016 годы" (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение правительства Тульской области от 28.10.2011 N 127-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2014-2016 годы"

Государственный заказчик

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Основные разработчики долгосрочной целевой программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Исполнители долгосрочной целевой программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульск ой области , министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области , министерство экономического развития и промышленности Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, к омитет ветеринарии Тульской области, комитет Тульской области по охоте и рыболовству, комитет лесного хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области, министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству образования Тульской области (по согласованию), Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), Тульский областной союз работодателей (по согласованию), Тульская торгово-промышленная палата (по согласованию), Государственное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы - улучшение условий и охраны труда для снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Тульской области.
 Основными задачами Программы являются:
 активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

 непрерывная подготовка ра ботников по охране труда на основе современных технологий обучения;

 информационное обеспечение и пропаганда передового опыта охраны труда;

 лечебно-профилактическое обслуживание и реабилитация работающего населения

Важнейшие целевые показатели

Уровень производственного травматизма на 1000 работающих (коэффициент);

 уровень производственного травматизма со смертельным исходом на 1000 работающих (коэффициент);

 численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам (тыс. чел.);

 численность работников, занятых тяжелым физическим трудом (тыс. чел.);

 количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в организациях Тульской области в текущем году (тыс. рабочих мест);

 численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в текущем году (чел.);

 количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда, и численность работников организаций, участвовавших в семинарах (ед./чел.);

 количество выпусков информационно-аналитического сборника "Охрана труда в Тульской области" в текущем году (шт.);

 объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях (тыс. руб.);

 объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на одного работающего (тыс. руб.);

 количество организаций, получивших денежные средства на финансирование обеспечения  предупредительных мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (ед.);

 численность работников организаций, прошедших периодический медицинский осмотр и санаторно-курортное лечение за счет средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (чел.);

 число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших (человеко-дни)

Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы

Программа реализуется в один этап:
 2014-2016 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Реализация механизмов экспертизы условий труда для определения, идентификации и оценки профессиональных рисков по степени вредности, опасности и повышение качества рабочих мест.
 Организация обучения работников по охране труда.
 Совершенствование информационного обеспечения и пропаганда передового опыта охраны труда.
 Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Основными источниками финансирования Программы являются средства бюджета Тульской области и внебюджетные источники.
 Общий объем финансирования Программы составит (прогноз) 79,306  млн. руб.

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

Всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

Финансовые ресурсы,

млн. руб.

79,306

25,902

26,402

27,002

в том числе

бюджет области

млн. руб.

3,306

1,102

1,102

1,102

внебюджетные источники

млн. руб.

76,0

24,8

25,3

25,9

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

Сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих  до 1,5 в 2016 году;

 сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 0,055 в 2016 году;

 снижение удельного веса работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, до 29,5 процентов в 2016 году;

 рост удельного веса рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в организациях, расположенных на территории Тульской области, до 85 процентов в 2016 году;

 рост численности работающих, прошедших обучение по охране труда в установленные сроки, до 10000 чел./год в 2016 году

Показатель

2008 г .

2009 г .

2010 г .

Среднесписочная численность работающих обследованных организаций, тыс. чел

279,5

260,4

248,3

Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом;

707

604

524

из общего числа пострадавших - со смертельным исходом

25

26

17

Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших

32382

30053

25807

Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, а также со смертельным исходом, на 1000 работающих

2,5

2,3

2,1

Число пострадавших со смертельным исходом на 1000 работающих

0,089

0,1

0,068

Израсходовано средств на мероприятия по охране труда - тыс. рублей

1241857

1278576

1899600

Израсходовано средств на охрану труда
 на 1 работающего - руб.

4442,4

4909,8

7561,0

Наименование мероприятия

Срок исполнения (годы)

Объем финансирования (млн. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятий

всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Реализация механизмов экспертизы условий труда для определения, идентификации и оценки профессиональных рисков по степени вредности, опасности и повышение качества рабочих мест

1.1. Координация работ по определению и оценке профессиональных рисков по степени вредности и опасности в организациях Тульской области

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской обла сти

1.2. Обеспечение условий для деятельности испытательных лабораторий для  измерения вредных и (или) опасных производственных факторов

2014-2016 годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

1.3. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях внебюджетного сектора экономики

2014-2016 годы

44,4
 в том числе:
 2014 - 14,7
 2015 - 14,8
 2016 - 14,9

44,4
 в том числе:
 2014 - 14,7
 2015 - 14,8
 2016 - 14,9

Тульский областной союз работодателей (по согласованию)
 Соисполнители:
 Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию),
 Государственное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

1.4. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Тульской области

2014-2016 годы

0,6
 в том числе:
 2014 - 0,2
 2015 - 0,2
 2016 - 0

0,6
 в том числе:
 2014 - 0,2
 2015 - 0,2
 2016 - 0,2

Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области (по согласованию)