ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2012 года N 345-П


О Порядке осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2021 N 694-П, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 31.12.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 18 декабря 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 20.01.2015 N 2-П, от 29.05.2017 N 188-П, от 24.12.2018 N 556-П, от 02.07.2019 N 227-П, от 18.12.2020 N 595-П)

В целях реализации Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2017 N 188-П)

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН

Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 10 августа 2012 г. N 345-П

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 29.05.2017 N 188-П, от 24.12.2018 N 556-П, от 02.07.2019 N 227-П, от 18.12.2020 N 595-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области (далее - Порядок) определяет процедуру организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области (далее - автодороги Астраханской области).

1.2. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области (далее - региональный государственный надзор) направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты надзора) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Астраханской области и иными нормативными правовыми актами Астраханской области в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования).

1.3. Региональный государственный надзор осуществляет министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - уполномоченный орган).

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 18.12.2020 N 595-П)

1.4. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный надзор (далее - должностные лица), указан в приложении N 1 к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.12.2018 N 556-П)

1.5. Региональный государственный надзор осуществляется посредством:

- организации и проведения проверок субъектов надзора;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 24.12.2018 N 556-П;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, в том числе выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписание);

- систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора (далее - систематическое наблюдение).

Систематическое наблюдение проводится должностными лицами 2 раза в год на основании приказов руководителя уполномоченного органа в соответствии с административным регламентом осуществления регионального государственного надзора.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 24.12.2018 N 556-П)

1.6. Должностные лица при осуществлении регионального государственного надзора, в том числе при организации и проведении проверок в отношении физических лиц, обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ).

1.7. Должностные лица при осуществлении регионального государственного надзора обладают правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, в том числе вправе:

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацию и документы, необходимые для осуществления регионального государственного надзора;

- запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после принятия приказа руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о проведении проверки;

- использовать автоматизированные информационные системы и базы данных;

- фиксировать, в том числе с применением фотофиксирующих и видеозаписывающих устройств, факты нарушений обязательных требований.

1.8. Субъекты надзора при осуществлении должностными лицами регионального государственного надзора обладают правами, предусмотренными Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

(п. 1.8 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.12.2018 N 556-П)

2. Организация и осуществление регионального государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.12.2018 N 556-П)

2.1. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области использования автодорог Астраханской области и осуществления дорожной деятельности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

2.2. Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.3. Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:

- для категории высокого риска - один раз в 2 года;

- для категории значительного риска - один раз в 3 года;

- для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2019 N 227-П)

- для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2019 N 227-П)

2.4. В целях пресечения и (или) устранения последствий выявленных нарушений должностными лицами принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

3. Организация и проведение проверок в отношении физических лиц

3.1. Проверки физических лиц осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых выездных проверок.

3.2. При осуществлении регионального государственного надзора в отношении физических лиц уполномоченным органом используются типовые формы документов, применяемые при осуществлении регионального государственного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

3.3. Плановые проверки физических лиц проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых и утверждаемых до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченным органом ежегодных планов проведения плановых проверок физических лиц.

3.4. Основаниями для включения плановой проверки физического лица в ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц являются:

- правообладание объектом, расположенным по пути следования участников дорожного движения по автодорогам Астраханской области и имеющим съезд, подъезд или примыкание в целях обеспечения доступа к нему с автодороги Астраханской области (далее - объект проверки);

- истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки физического лица.

3.5. В ежегодных планах проведения плановых проверок физических лиц указываются сведения об объектах проверки, позволяющие их идентифицировать (кадастровый номер (при наличии), адрес и (или) описание местоположения), а также иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.6. Утвержденный руководителем уполномоченного органа ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней со дня его утверждения.

3.7. Основаниями для проведения внеплановой проверки физического лица являются: