ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2012 года N 228
г.Элиста
О внесении изменений в Порядок предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 декабря 2006 года N 500
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Калмыкия от 21.04.2023 N 154.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Калмыкия
постановляет:
Внести изменения в Порядок предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 декабря 2006 года N 500 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых", изложив Порядок в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Л.Иванова
Приложение
К Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 28 июня 2012 года N 228
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 25 декабря 2006 года N 500"
ПОРЯДОК
предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и регулирует отношения, возникающие в связи с установлением порядка предоставления права пользования участками недр на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых.
II. Порядок предоставления участков недр в пользование
2.1. Право пользования участками недр на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений ОПИ, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых предоставляется органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию отношений в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган), по результатам конкурса или аукциона, а без проведения конкурса или аукциона по заявке претендента на пользование недрами - на основании решения Комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Республики Калмыкия. Состав и порядок деятельности указанной Комиссии утверждается актом Правительства Республики Калмыкия.
2.2. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
III. Виды пользования недрами
3.1. В соответствии с настоящим Порядком недра предоставляются в пользование для:
разведки и добычи ОПИ, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей ОПИ, прокладки различного рода коммуникаций и сооружений (дорог, трубопроводов, линий электропередач и др.).
3.2. На стадиях разведки месторождений разрешается попутная (пробная, опытно-промышленная) добыча ОПИ в объемах, необходимых и достаточных для оценки количества и качества выявленных запасов, а также уточнения влияния разработки месторождений на окружающую среду в соответствии с проектами, согласованными в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3. Право на добычу ОПИ предоставляется на разработку всего месторождения ОПИ или его отдельной части. Разработки месторождения разными пользователями недр должна проводиться по согласованной технологической схеме, исключающей нерациональное использование недр.
3.4.Участки недр для добычи ОПИ предоставляются на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый, исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр.
IV. Основания получения права пользования участками недр
4.1. Основанием возникновения права пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ, является решение, принятое уполномоченным органом или комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Республики Калмыкия без проведения конкурса или аукциона.
4.2. Право пользования участками недр в целях разработки месторождений ОПИ предоставляется путем проведения конкурса или аукциона, а также без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 4.4. настоящего Порядка.
4.3. Решение, порядок и условия проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ на территории Республики Калмыкия, принимается уполномоченным органом.
4.4. Право пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ, предоставляется без проведения конкурса или аукциона в следующих случаях:
при установлении факта открытия месторождения ОПИ на участке недр пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению, разведке и добыче, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
пользователям недр, осуществляющим строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
при предоставлении в краткосрочное (сроком до одного года) пользование участком недр для добычи ОПИ юридическим лицам (операторам), право пользования которым, предыдущего пользователя было досрочно прекращено в порядке, установленном действующим законодательством;
4.5. В случае предоставлении по результатам конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения ОПИ, заявитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:
4.5.1. Для юридических лиц:
1) заявка на право пользования недрами, которая должна содержать: данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты;
2) копии учредительных и регистрационных документов (Устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ);
3) наименование полезного ископаемого, месторождения или отдельного участка месторождения, предполагаемого к отработке;
4) целевое назначение пользования недрами: разведка и добыча ОПИ, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
5) обоснованная потребность в полезном ископаемом на перспективу, планируемые объемы добычи полезного ископаемого;
6) данные о руководителе организации - заявителя или лицах, которые представляют его при получении лицензии (Ф.И.О., занимаемая должность);
7) информация о предыдущей деятельности организации по добыче полезных ископаемых, сведения о наличии других лицензий на пользование участками недр;
8) предполагаемый срок действия лицензии;
9) данные о технических и технологических возможностях заявителя: наличие технологического оборудования для добычи и транспортировки полезного ископаемого, проведения горно-подготовительных работ, производства строительных материалов и др. В случае использования арендованной землеройной техники для горно-подготовительных, вскрышных или добычных работ, заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом;
10) наличие квалифицированных работников и специалистов, имеющих право на ведение горных работ;
11) данные о финансовых возможностях организации-заявителя: для действующих предприятий - копию бухгалтерского баланса (формы N 1 и N 2 , содержащие сведения о прибылях и убытках). В случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.);
12) копии документов, подтверждающих наличие в собственности или использовании земельного участка: акт выбора земельного участка для недропользования; постановление о согласовании предварительных границ горного отвода и предоставлении в пользование земельного участка; свидетельство о праве собственности земельного участка, договор аренды земельного участка и др. документы, удостоверяющие право пользования земельным участком;
13) наличие на предприятии маркшейдерской службы либо специалистов, осуществляющих маркшейдерскую съемку. В случае отсутствия необходимо представить договор на выполнение данных работ подрядным способом. Топографический план месторождения или участка месторождения, предоставляемого в пользование;
14) проект разработки месторождения или участка недр, (договор на выполнение проектных работ);
15) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (предоставляется после принятия решения уполномоченным органом).
4.5.2. Для индивидуальных предпринимателей:
1) заявка на право пользования недрами, которая должна содержать:
данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., данные документа,
удостоверяющего личность, место жительства, почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес;
2) копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
3) наименование полезного ископаемого, месторождения или отдельного участка месторождения, предполагаемого к отработке;
4) целевое назначение пользования недрами: разведка и добыча ОПИ, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
5) обоснованная потребность в полезном ископаемом на перспективу, планируемые объемы добычи полезного ископаемого;
6) информация о предыдущей деятельности по добыче полезных ископаемых, сведения о наличии других лицензий на пользование участками недр;
7) предполагаемый срок действия лицензии;
8) данные о технических и технологических возможностях заявителя:
наличие технологического оборудования для добычи и транспортировки полезного ископаемого, проведения горно-подготовительных работ, производства строительных материалов и др. В случае использования арендованной землеройной техники для горно-подготовительных, вскрышных или добычных работ, заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом;
9) наличие квалифицированных работников и специалистов;
10) данные о финансовых возможностях заявителя. В случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.);
11) копии документов, подтверждающих наличие в собственности или использовании земельного участка: акт выбора земельного участка для недропользования; постановление о согласовании предварительных границ горного отвода и предоставлении в пользование земельного участка; свидетельство о праве собственности земельного участка, договор аренды земельного участка и др. документы, удостоверяющие право пользования земельным участком;
12) наличие маркшейдерской службы либо специалистов, осуществляющих маркшейдерскую съемку. В случае отсутствия необходимо представить договор на выполнение данных работ подрядным способом. Топографический план месторождения или участка месторождения, предоставляемого в пользование;
14) проект разработки месторождения или участка недр (договор на выполнение проектных работ);
15) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (предоставляется после принятия решения уполномоченным органом).
Помимо документов, указанных в подпунктах 1-15 настоящего пункта пунктов 4.5.1 и 4.5.2 уполномоченным органом путем межведомственного запроса в соответствующей организации запрашиваются:
справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей на пользование недрами (НДПИ) -для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих добычу полезных ископаемых;
копии свидетельства о постановке на учет в территориальном налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту жительства на территории Республики Калмыкия, регистрация в территориальном органе статистики (с указанием и расшифровкой ОКВЭД); копии свидетельства о постановке на учет в территориальном налоговом органе (с указанием ИНН и КПП) и территориальном органе статистики (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).
Заявитель вправе представить указанные документы в уполномоченный орган по собственной инициативе.
С 1 января 2013 года уполномоченным органом путем межведомственного запроса в соответствующей организации запрашивается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии в территориальном органе Федерального казначейства.
4.6. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:
4.6.1. Для юридических лиц:
1) заявка на право пользования недрами, которая должна содержать: данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты;
2) копии учредительных и регистрационных документов, заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (Устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ);
3) целевое назначение использования недр: разработка грунта для строительства и ремонта автодорог, прокладка различного рода коммуникаций и сооружений;
4) местонахождение и схема участка недр, предполагаемого к отработке;
5) обоснованная потребность и планируемые годовые объемы добычи грунта на перспективу;
