ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 июля 2012 года N 2806-ОЗ
О нормативных правовых актах Вологодской области
(с изменениями на 1 декабря 2021 года)
(в ред. законов Вологодской области от 10.07.2013 N 3127-ОЗ, от 28.10.2015 N 3767-ОЗ, от 01.12.2021 N 4982-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 27 июня 2012 г. N 445
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе области
Для целей настоящего закона области используются следующие основные понятия:
нормативный правовой акт Вологодской области (далее также - нормативный правовой акт области, нормативные правовые акты области, нормативный правовой акт, нормативные правовые акты) - письменный официальный документ установленной формы, принятый (изданный) Законодательным Собранием Вологодской области (далее - Законодательное Собрание области), Губернатором Вологодской области (далее - Губернатор области), Правительством Вологодской области (далее - Правительство области), органами исполнительной государственной власти Вологодской области (далее - органы исполнительной государственной власти области), Контрольно-счетной палатой Вологодской области (далее - Контрольно-счетная палата области), Избирательной комиссией Вологодской области (далее - Избирательная комиссия области), территориальными избирательными комиссиями Вологодской области (далее - территориальные избирательные комиссии области) или непосредственно гражданами Российской Федерации на референдуме Вологодской области (далее - областной референдум) в определенном Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством области порядке, содержащий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений;
закон Вологодской области (далее также - закон области, законы области, закон) - нормативный правовой акт, принятый Законодательным Собранием области или непосредственно гражданами Российской Федерации на областном референдуме в пределах полномочий Вологодской области как субъекта Российской Федерации по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Вологодской области (далее - Устав области), законами области к полномочиям Законодательного Собрания области;
постановление - подзаконный нормативный правовой акт области, принятый (изданный) Законодательным Собранием области, Губернатором области, Правительством области, Избирательной комиссией области, территориальными избирательными комиссиями области в пределах их полномочий;
приказ - подзаконный нормативный правовой акт области, изданный органом исполнительной государственной власти области в пределах его полномочий;
решение - подзаконный нормативный правовой акт Контрольно-счетной палаты области, принятый в пределах ее полномочий.
(в ред. закона Вологодской области от 01.12.2021 N 4982-ОЗ)
Статья 2. Законодательство области
1. Нормативными правовыми актами области осуществляется правовое регулирование по предметам ведения Вологодской области, предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Вологодской области как субъекта Российской Федерации. Нормативные правовые акты области могут приниматься по вопросам переданных федеральными законами для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не предусмотренных пунктом 2 статьи 26(3) Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
2. Законодательство области представляет собой систему нормативных правовых актов области.
3. В систему нормативных правовых актов области входят:
Устав области - основной закон области;
законы области;
нормативные правовые акты Губернатора области;
нормативные правовые акты Законодательного Собрания области;
нормативные правовые акты Правительства области;
нормативные правовые акты органов исполнительной государственной власти области;
нормативные правовые акты Контрольно-счетной палаты области;
нормативные правовые акты Избирательной комиссии области;
нормативные правовые акты территориальных избирательных комиссий области.
Статья 3. Формы нормативных правовых актов
1. Законодательное Собрание области принимает нормативные правовые акты в формах закона, постановления.
2. Губернатор области издает нормативные правовые акты в форме постановления.
3. Правительство области принимает нормативные правовые акты в форме постановления.
4. Органы исполнительной государственной власти области издают нормативные правовые акты в форме приказа.
5. Избирательная комиссия области, территориальные избирательные комиссии области принимают нормативные правовые акты в форме постановления.
6. Контрольно-счетная палата области принимает нормативные правовые акты в форме решения коллегии.
7. Принятие (издание) нормативных правовых актов области в формах, не предусмотренных настоящей статьей, не допускается.
Статья 4. Соотношение юридической силы нормативных правовых актов
1. Устав области является основным законом области и имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам области, образует основу законодательства области. Законы области и иные нормативные правовые акты области не должны противоречить Уставу области.
2. Законы области обладают высшей юридической силой по отношению к подзаконным нормативным правовым актам области.
Статья 5. Основные требования, предъявляемые к нормативным правовым актам
Основные требования, предъявляемые к нормативным правовым актам области:
1) соответствие предмета регулирования нормативного правового акта области предметам ведения Вологодской области, а также предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Вологодской области как субъекта Российской Федерации;
2) принятие (издание) нормативного правового акта области органами, указанными в абзаце втором статьи 1 настоящего закона, в пределах их полномочий;
3) принятие (издание) нормативного правового акта области в порядке и форме, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 6. Структура нормативного правового акта
1. Нормативный правовой акт в зависимости от формы, объема и содержания может состоять из преамбулы и следующих структурных элементов:
1) раздел;
2) подраздел;
3) глава;
4) статья;
5) часть;
6) пункт;
7) подпункт;
8) абзац.
2. Для определения целей, задач и оснований принятия нормативного правового акта в начале его текста может содержаться вступительная часть - преамбула. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.
3. Основным структурным элементом закона является статья, иного нормативного правового акта - пункт. Статья закона может иметь наименование, пункт нормативного правового акта наименования не имеет.
Статья 7. Действие нормативного правового акта во времени
1. Нормативный правовой акт начинает действовать со дня вступления его в силу.
(в ред. законов Вологодской области от 10.07.2013 N 3127-ОЗ, от 28.10.2015 N 3767-ОЗ)
2. Нормативный правовой акт области действует бессрочно, за исключением случаев, когда срок действия определен самим нормативным правовым актом области.
Статья 8. Обратная сила нормативного правового акта
1. Действие нормативного правового акта области не распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу, если самим нормативным правовым актом области не установлено иное.
2. Придание обратной силы не допускается, если нормативный правовой акт области:
1) вводит новые налоги, иные обязательные платежи в областной бюджет или ухудшает положение налогоплательщиков;
2) устанавливает и (или) отягчает меры административной ответственности лиц, на которых распространяется действие нормативных правовых актов области;
