ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 15 июня 2012 года N 41-оз
г.Нарьян-Мар
О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О референдуме Ненецкого автономного округа"
Статья 1
Внести в закон Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 579-оз "О референдуме Ненецкого автономного округа" (в редакции закона округа от 24 мая 2011 года N 30-оз) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "(далее - референдум)" заменить словами "(далее также - референдум)";
2) в статье 12:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В поддержку выдвижения инициативы проведения референдума могут собираться подписи участников референдума. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Подписные листы должны изготавливаться за счёт средств фонда референдума Ненецкого автономного округа.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату её внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящего в подписном листе свою подпись и дату её внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату её внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату её внесения.
Подписные листы изготавливаются и оформляются инициативной группой по форме согласно Приложению к настоящему закону.";
г) дополнить частями 6.1 - 6.3 следующего содержания:
"6.1. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату её внесения.
6.2. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
6.3. При выдвижении инициативы проведения референдума Ненецкого автономного округа в подписном листе указывается номер специального счёта фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
д) в части 7 слово "дееспособному" исключить, после слов "18-летнего возраста" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
е) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.";
ж) второе предложение части 10 изложить в следующей редакции: "Подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде вместе с протоколом об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде представляются в комиссию, которая в течение десяти дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим законом.";
3) в статье 13:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Проверку достоверности собранных подписей в поддержку инициативы проведения референдума проводит избирательная комиссия округа. По решению избирательной комиссии округа для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";
б) дополнить частями 2.1, 2.2 следующего содержания:
"2.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума Ненецкого автономного округа используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума.
2.2. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Недействительными признаются:
1) подписи участников референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
4) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
7) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговорённые соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объёме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;
9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям Приложения к настоящему закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 6.3 статьи 12 настоящего закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12 настоящего закона;
10) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 8 статьи 12 настоящего закона;
11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесённых в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
12) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;
13) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.
Недостоверной признаётся подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 1 настоящей статьи.";
д) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 5 настоящей статьи.";
е) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Специально оговорённые участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена её недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 5 настоящей статьи.";
4) в статье 29:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами.";
б) в части 6 слова "в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет)" заменить словами "в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
5) в части 3 статьи 30 слова "в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет)" заменить словами "в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
6) в части 4.1 статьи 37 слова "в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет"" заменить словами "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"";
7) часть 5 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания: "Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.";
8) статью 45 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии Ненецкого автономного округа.";
9) часть 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"2. Участник референдума, который не будет иметь возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, где он включён в список участников референдума, вправе получить в соответствующей комиссии референдума за 40 дней до дня голосования открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Выдача открепительных удостоверений заканчивается в день, предшествующий дню голосования.";
10) статью 47 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии Ненецкого автономного округа.";
11) часть 10 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию о своём намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума.";
12) в статье 50:
а) в части 5:
слово "пункте" заменить словом "части", слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов", дополнить предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чём участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
б) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:
1) до 501 участника референдума - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 участников референдума - 3 переносных ящика для голосования.";
г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий: