ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 17 апреля 2012 года N 24-РЗ
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона КБР от 12.05.2015 N 19-РЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (размещен на официальном сайте Главы Кабардино-Балкарской Республики http://www.glava-kbr.ru, в сети "Интернет" 12.05.2015).
____________________________________________________________________
(в ред. Законов КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ, от 18.11.2014 N 60-РЗ)
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
29 марта 2012 года
Статья 1. Предмет настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает принципы и порядок осуществления стратегического планирования социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, а также определяет полномочия его участников.
Статья 2. Цель и задачи стратегического планирования
1. Стратегическое планирование представляет собой регламентируемую законодательством деятельность органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и иных участников процесса стратегического планирования по прогнозированию социально-экономического развития, программно-целевому планированию и контролю, направленную на повышение уровня социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и рост благосостояния граждан.
2. Целью стратегического планирования является повышение уровня и качества жизни населения, улучшение качества управления социально-экономическим развитием Кабардино-Балкарской Республики, достижение запланированных показателей социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, решение проблем экономики и социальной сферы.
3. Задачами стратегического планирования являются:
1) определение внутренних и внешних условий, тенденций социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, а также выявление возможностей и ограничений социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
2) определение целей и приоритетов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
3) нормативное закрепление целей и задач органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по решению проблем социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
4) проведение анализа условий и факторов развития Кабардино-Балкарской Республики на перспективу, разработка предпочтительного стратегического сценария устойчивого развития Кабардино-Балкарской Республики;
5) определение стратегических направлений социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, а также разработка комплекса мер по их реализации;
6) определение необходимых ресурсов и формирование комплексов мероприятий, обеспечивающих достижение целей социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в соответствующих сферах;
7) создание системы взаимодействия между участниками стратегического планирования;
8) внедрение эффективной государственной системы управления социально-экономическим развитием Кабардино-Балкарской Республики;
9) организация процесса разработки документов стратегического планирования Кабардино-Балкарской Республики;
10) обеспечение эффективности и результативности стратегического планирования посредством осуществления государственного контроля за ходом реализации документов стратегического планирования.
Статья 3. Принципы стратегического планирования
Стратегическое планирование базируется на принципах:
1) единства, целостности и системности;
2) научности;
3) внутренней сбалансированности;
4) комплексности;
5) результативности и эффективности функционирования;
6) самостоятельности выбора путей решения задач;
7) ответственности участников процесса стратегического планирования;
8) прозрачности (открытости);
9) достоверности и реалистичности;
10) своевременности мер стратегического планирования;
11) обеспеченности финансовыми, кадровыми, материальными и иными ресурсами.
Статья 4. Участники стратегического планирования
Участниками стратегического планирования в Кабардино-Балкарской Республике являются:
1) Глава Кабардино-Балкарской Республики;
2) Парламент Кабардино-Балкарской Республики;
3) Правительство Кабардино-Балкарской Республики;
4) отраслевые органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики;
5) органы местного самоуправления.
Статья 5. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики
Правительство Кабардино-Балкарской Республики осуществляет следующие полномочия в сфере стратегического планирования:
1) реализация единой экономической политики в сфере стратегического планирования на территории Кабардино-Балкарской Республики;
2) определение способов достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
3) утверждение стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики;
4) утверждение схемы территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики;
5) утверждение порядка разработки прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
6) утверждение порядка подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики;
7) представление сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики Главе Кабардино-Балкарской Республики;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Законом.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере экономики
Уполномоченный орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере экономики осуществляет следующие полномочия в сфере стратегического планирования:
1) разработка:
а) прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период;
б) документов программно-целевого планирования;
2) координация работы по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики;
3) подготовка сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Законом.
Статья 7. Документы стратегического планирования
К документам стратегического планирования относятся:
1) стратегия развития Кабардино-Балкарской Республики;
2) схема территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики;
3) программа социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
4) документы программно-целевого планирования;
5) сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 8. Стратегия развития Кабардино-Балкарской Республики
1. Стратегия развития Кабардино-Балкарской Республики является документом, определяющим цели и приоритеты социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в долгосрочной перспективе.
2. Стратегия развития Кабардино-Балкарской Республики разрабатывается в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, иными документами федерального уровня в сфере социально-экономического развития.
3. Стратегия развития Кабардино-Балкарской Республики включает:
1) оценку достигнутого уровня и комплексные проблемы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
2) цели и показатели достижения целей социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
3) основные сценарии социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период;
4) основные направления достижения целей социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период;
5) задачи, решение которых обеспечивает достижение долгосрочных целей стратегии;
6) сроки и этапы, ожидаемые результаты и механизм реализации стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики.
4. Стратегия развития Кабардино-Балкарской Республики служит основой для разработки схемы территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики, документов программно-целевого планирования.
5. Корректировка стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочную перспективу производится в соответствии с решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 9. Схема территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики
1. Схема территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики разрабатывается исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.
2. Схема территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики обеспечивает гармонизацию территориальной организации хозяйства и систем расселения, рынка труда, в целом способствующих устойчивому социально-экономическому развитию территории Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 10. Программа социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
1. Программа социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Программа) на среднесрочный период представляет собой комплексную систему целевых ориентиров социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и планируемых эффективных путей и способов достижения указанных ориентиров.
2. Программа разрабатывается на среднесрочный период в целях реализации стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики.
3. Программа включает в себя:
1) анализ социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, включающий результаты реализации Программы на предшествующий период;
2) приоритеты и направления социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
3) цели и задачи социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
4) механизм осуществления контроля за реализацией Программы;
