В настоящее время развитие экономики Республики Дагестан носит достаточно инертный характер. Показатели темпов экономического роста в республике, которые из года в год фиксируются органами исполнительной власти Республики Дагестан, не могут удовлетворить в полной мере потребности республики.
Так, в 2010 году инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 115,1 млрд. рублей - на 10 процентов больше по сравнению с 2009 годом. Указанный темп прироста на 4 процента выше, чем в целом по Российской Федерации, и на 5,4 процента - чем по Северо-Кавказскому федеральному округу. В то же время исходя из того, что уровень социально-экономического развития Республики Дагестан изначально ниже, чем в большинстве регионов Российской Федерации, а демографическая ситуация, напротив, характеризуется постоянным естественным приростом и большой долей молодежи в общей численности населения республики, отмеченный показатель прироста инвестиций в основной капитал не отвечает интересам республики в части интенсивного развития и приближения ее по основным макроэкономическим показателям к регионам-лидерам.
Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций, осуществляемых на территории Республики Дагестан, чрезмерно велика, и направляются они в основном на реализацию социально ориентированных проектов.
Факторами, отрицательно влияющими на инвестиционную привлекательность Республики Дагестан, являются неразвитость инфраструктуры и сложная криминогенная обстановка.
К числу таких факторов относится также ограниченность заемных источников финансирования. Банковские учреждения республики практически не предоставляют кредиты на реализацию крупных инвестиционных проектов. Кроме того, на территории Республики Дагестан действуют более высокие процентные ставки по сравнению со среднероссийскими.
В связи с этим вопрос стимулирования притока инвестиций в экономику Республики Дагестан посредством обеспечения комфортных условий для осуществления капитальных вложений и создания благоприятного инвестиционного климата приобретает особое значение.
В республике принят ряд нормативных правовых актов, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности.
Учитывая наличие негативных факторов, влияющих на инвестиционный климат в республике, только законодательных мер недостаточно для привлечения инвесторов в целях полноценной реализации инвестиционного потенциала и развития экономики Республики Дагестан.
В связи с тем, что задачи, связанные с развитием инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан, являются весьма актуальными и масштабными, наиболее предпочтительным представляется программно-целевой метод их решения.
Использование программно-целевого метода позволит более эффективно управлять процессом повышения инвестиционной привлекательности республики для реализации планируемых инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики, в частности в агропромышленном, туристско-рекреационном, промышленном, топливно-энергетическом, и в производстве строительных материалов.