Слушания проводятся по инициативе населения Карачаево-Черкесской Республики, Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики или Главы Карачаево-Черкесской Республики.
Инициатива населения о проведении слушаний может исходить от инициативной группы жителей Карачаево-Черкесской Республики численностью не менее 300 человек.