(с изменениями на 16 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 25.04.2013 N 216, от 03.09.2013 N 491, от 29.02.2016 N 85, от 18.06.2018 N 267, от 22.10.2020 N 484, от 04.08.2021 N 311, от 01.11.2021 N 452, от 20.12.2021 N 549, от 14.11.2022 N 524, от 16.06.2023 N 288)
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.11.2021 N 452)
2. Утвердить Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (прилагается).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.11.2022 N 524)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАВАЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ И ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.11.2021 N 452)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - единовременная финансовая помощь).
1.2. Единовременная финансовая помощь предоставляется при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
1.3. Получателями единовременной финансовой помощи являются граждане, признанные в установленном порядке безработными, и граждане, признанные в установленном порядке безработными и прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
1.4. Единовременная финансовая помощь не может быть предоставлена:
1.4.1. гражданам, в отношении которых органами Федеральной службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство;
1.4.2. гражданам, в отношении которых органами службы занятости населения Сахалинской области ранее принималось решение о предоставлении единовременной финансовой помощи из средств областного бюджета Сахалинской области;
1.4.3. гражданам, признанным в установленном порядке несостоятельными (банкротами).
1.5. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) является главным распорядителем бюджетных средств, областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области (далее - Центры занятости) - получателями бюджетных средств.
1.6. Агентство разрабатывает, утверждает и доводит до Центров занятости типовую форму договора о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - Договор), заключение которого предусмотрено настоящим Порядком.
Обязательными условиями, включаемыми в Договор, являются:
- обязательство гражданина, получившего единовременную финансовую помощь, осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев с даты ее регистрации или постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- согласие гражданина на осуществление Центром занятости проверок соблюдения целей и условий предоставления единовременной финансовой помощи.
2.1. Единовременная финансовая помощь предоставляется гражданину при соблюдении следующих условий:
- регистрация гражданина в установленном порядке безработным;
- отсутствие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания в установленном порядке безработным;
- представление бизнес-плана по выбранному виду деятельности, утвержденного экспертной комиссией, созданной в Центре занятости, в соответствии с Порядком рассмотрения и утверждения бизнес-планов безработных граждан, претендующих на оказание единовременной финансовой помощи, утверждаемым Агентством;
- заключение с Центром занятости Договора;
- регистрация в Федеральной налоговой службе в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства или постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
2.2. Для получения (перечисления) единовременной финансовой помощи:
2.2.1. гражданин, осуществивший постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, представляет в Центр занятости справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по форме КНД 1122035, сформированную с использованием мобильного приложения "Мой налог" или в веб-кабинете "Мой налог", размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://npd.nalog.ru;
2.2.2. гражданин, осуществивший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию в качестве юридического лица, государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства, вправе по собственной инициативе представить в Центр занятости один из следующих документов:
- лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- лист записи Единого государственного реестра юридических лиц;
2.2.3. граждане, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, относящиеся к категориям: инвалиды; женщины из числа одиноких и многодетных родителей, воспитывающие несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет; женщины, воспитывающие детей-инвалидов, вправе по собственной инициативе представить в Центр занятости документы, подтверждающие их принадлежность к указанным категориям (свидетельство о рождении ребенка, выданное органом записи актов гражданского состояния или консульским учреждением Российской Федерации; документ, подтверждающий факт установления инвалидности гражданина (ребенка-инвалида), выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
2.3. В случае непредставления гражданином по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, Центр занятости в дни перерегистрации гражданина в установленном порядке в качестве безработного после заключения Договора направляет в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения Центра занятости (далее - налоговый орган) межведомственный запрос о представлении сведений о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, государственной регистрации юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или получает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц с использованием электронного сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://egrul.nalog.ru/index.html.
В случае непредставления гражданами, относящимися к категориям, указанным в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка, документов, подтверждающих их принадлежность к указанным категориям, Центр занятости не позднее следующего рабочего дня после поступления сведений о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход направляет межведомственный запрос в соответствующие органы, предоставляющие государственные услуги.
Межведомственные запросы о представлении сведений, необходимых для перечисления единовременной финансовой помощи, а также представление ответа на межведомственный запрос осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.4. Решение о предоставлении единовременной финансовой помощи или об отказе в ее предоставлении принимается Центром занятости на основании документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и полученных ответов на межведомственные запросы, направленные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня с даты их поступления в Центр занятости, но не позднее 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый государственный реестр юридических лиц, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Решение о предоставлении единовременной финансовой помощи или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом Центра занятости.
О принятом решении о предоставлении единовременной финансовой помощи или об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа гражданин уведомляется в день принятия решения под роспись либо в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения гражданину направляется уведомление о принятом решении электронной почтой или иным доступным видом связи, обеспечивающим фиксирование факта отправки такого уведомления.
2.5. Перечисление единовременной финансовой помощи осуществляется на счет гражданина, открытый в установленном порядке в кредитных организациях, не позднее 15 дней с даты принятия Центром занятости решения о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи.
2.6. Гражданин имеет право на получение единовременной финансовой помощи однократно.
2.7. Средства единовременной финансовой помощи предоставляются на цели, указанные в бизнес-плане, по следующим направлениям расходов:
- оплата стоимости аренды нежилых помещений (за исключением субаренды), используемых гражданином для осуществления предпринимательской деятельности;
- текущий и косметический ремонт зданий, помещений, сооружений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе предоставленных в аренду (если обязанности по текущему ремонту возложены на арендатора условиями договора аренды), в том числе на приобретение строительных и отделочных материалов в указанных целях;
- приобретение (сборка, установка) основных средств (оборудования, мебели (в том числе офисной), сельскохозяйственной техники, инструментов, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, контрольно-кассовой техники, факсимильных аппаратов), за исключением транспортных средств, сотовых (мобильных) телефонов, планшетов;