(с изменениями на 25 февраля 2022 года)
(в ред. законов Воронежской области от 24.02.2012 N 8-ОЗ, от 03.06.2013 N 76-ОЗ, от 25.12.2013 N 195-ОЗ, от 28.10.2016 N 126-ОЗ, от 25.05.2018 N 85-ОЗ, от 25.02.2022 N 10-ОЗ)
Принят
областной Думой
24 мая 2011 года
Настоящий Закон Воронежской области определяет полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере теплоснабжения.
Правовое регулирование отношений в сфере теплоснабжения на территории Воронежской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.
В настоящем Законе Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом "О теплоснабжении".
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) принятие законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области, внесение в них изменений;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением принятых Воронежской областной Думой нормативных правовых актов Воронежской области;
3) определение категорий населения Воронежской области, имеющих право на льготные тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций;
3.1) перераспределение полномочий органов местного самоуправления и органов государственной власти Воронежской области в сфере теплоснабжения;
(п. 3.1 введен законом Воронежской области от 28.10.2016 N 126-ОЗ)
4) иные полномочия в сфере теплоснабжения в соответствии с федеральным законодательством.
Правительство Воронежской области в сфере теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие полномочия:
1) утверждение государственных программ Воронежской области, направленных на реализацию мероприятий в сфере теплоснабжения;
(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 195-ОЗ)
1.1) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
(п. 1.1 введен законом Воронежской области от 25.02.2022 N 10-ОЗ)
2) определение исполнительных органов государственной власти Воронежской области, уполномоченных в сфере теплоснабжения (далее - уполномоченные органы);
3) распределение между уполномоченными органами полномочий в сфере теплоснабжения;
4) иные полномочия в сфере теплоснабжения, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
К полномочиям уполномоченных органов в сфере теплоснабжения относятся:
1) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ в сфере теплоснабжения;
1.1) разработка и реализация государственных программ Воронежской области, направленных на реализацию мероприятий в сфере теплоснабжения;
(п. 1.1 введен законом Воронежской области от 25.12.2013 N 195-ОЗ)
2) установление тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О теплоснабжении";
3) установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О теплоснабжении", а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
4) согласование с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения решения об утверждении тарифов на тепловую энергию (мощность), установленных на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении", в порядке, установленном правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, и в сроки, установленные Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) установление для теплоснабжающих организаций или теплосетевых организаций тарифов на уровне выше установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельного максимального уровня, обусловленное необходимостью возмещения затрат на реализацию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (утвержденных в порядке, установленном правилами утверждения и согласования инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации);
6) установление тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
6.1) установление тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
(п. 6.1 введен законом Воронежской области от 03.06.2013 N 76-ОЗ)
7) установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
8) установление платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
9) установление платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
(в ред. закона Воронежской области от 03.06.2013 N 76-ОЗ)
10) право запрашивать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в формате и в сроки, определяемые уполномоченным органом;
11) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
(в ред. закона Воронежской области от 03.06.2013 N 76-ОЗ)
12) утратил силу. - Закон Воронежской области от 03.06.2013 N 76-ОЗ;
12.1) осуществление государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
(п. 12.1 в ред. закона Воронежской области от 03.06.2013 N 76-ОЗ)
12.2) утверждение форм предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ;
(п. 12.2 введен законом Воронежской области от 24.02.2012 N 8-ОЗ)
12.3) утверждение правил заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, к которой обеспечивается свободный доступ;
(п. 12.3 введен законом Воронежской области от 24.02.2012 N 8-ОЗ)
12.4) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе за установлением и изменением в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность);
(п. 12.4 введен законом Воронежской области от 25.02.2022 N 10-ОЗ)
13) принятие решений о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);
14) утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более (для ценовых зон теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода);
(в ред. закона Воронежской области от 25.05.2018 N 85-ОЗ)
15) утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (для ценовых зон теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода);