(в редакции Законов Сахалинской области от 13.03.2018 N 14-ЗО, от 23.04.2020 N 31-ЗО, от 16.12.2022 N 109-ЗО, с изм., внесенными Законами Сахалинской области от 09.12.2011 N 139-ЗО, от 06.08.2012 N 80-ЗО, от 05.12.2013 N 112-ЗО, от 12.12.2014 N 80-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
17 ноября 2011 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
1. В целях создания условий для обеспечения занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее - несовершеннолетние граждане) в свободное от учебы время органы государственной власти Сахалинской области содействуют в создании временных рабочих мест в организациях, находящихся на территории Сахалинской области, для трудоустройства несовершеннолетних граждан.
2. Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по содействию в создании временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время (далее - государственные полномочия).
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов.
(в ред. Закона Сахалинской области от 13.03.2018 N 14-ЗО)
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет);
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
2) на обеспечение государственных полномочий материальными средствами (имущество, подлежащее передаче органам местного самоуправления в пользование и (или) управление, необходимое им для осуществления государственных полномочий) (далее - материальные средства);
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
3) на получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования;
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Сахалинской области по устранению нарушений требований законов, допущенных при исполнении государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом государственные полномочия;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных и финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
3) исполнять письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Сахалинской области по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий;
4) представлять в уполномоченные органы государственной власти Сахалинской области отчеты об осуществлении государственных полномочий, а также иные документы, связанные с их осуществлением;
5) возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства в случае прекращения осуществления государственных полномочий.
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
1. Органы государственной власти Сахалинской области при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) в пределах своей компетенции издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;
2) получать от органов местного самоуправления в установленном уполномоченным органом государственной власти Сахалинской области порядке необходимую информацию об использовании переданных материальных и финансовых средств на осуществление ими государственных полномочий;
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
3) в случае выявления нарушений законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
2. Органы государственной власти Сахалинской области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств.
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению к настоящему Закону.
(часть 2 в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)
1. Перечень подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления (далее - перечень имущества), формируется агентством по труду и занятости населения Сахалинской области на основе предложений, поступивших от органов местного самоуправления, по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области.
Перечень имущества формируется с учетом объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий.
2. Перечень имущества утверждается Правительством Сахалинской области.
1. Органы местного самоуправления представляют в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области ежемесячные отчеты об осуществлении государственных полномочий и об использовании финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, по форме, устанавливаемой агентством по труду и занятости населения Сахалинской области.
(часть 1 в ред. Закона Сахалинской области от 16.12.2022 N 109-ЗО)