ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 декабря 2011 года N 204-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
(в ред. законов Воронежской области от 24.02.2012 N 1-ОЗ, от 29.03.2012 N 21-ОЗ, от 08.06.2012 N 52-ОЗ, от 17.10.2012 N 102-ОЗ, от 27.12.2012 N 174-ОЗ)
Принят
областной Думой
22 декабря 2011 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 59490981,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 15696146,7 тыс. рублей, из них:
- безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 14997338,5 тыс. рублей;
- безвозмездные поступления от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 691961,2 тыс. рублей;
(п. 1 в ред. закона Воронежской области от 27.12.2012 N 174-ОЗ)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 66621812,4 тыс. рублей;
(в ред. законов Воронежской области от 29.03.2012 N 21-ОЗ, от 08.06.2012 N 52-ОЗ, от 17.10.2012 N 102-ОЗ, от 27.12.2012 N 174-ОЗ)
3) прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 7130830,7 тыс. рублей;
(в ред. законов Воронежской области от 29.03.2012 N 21-ОЗ, от 08.06.2012 N 52-ОЗ, от 17.10.2012 N 102-ОЗ, от 27.12.2012 N 174-ОЗ)
4) источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год и на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2013 год в сумме 53673843,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 7532691,9 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 58281569,4 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 7538532,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2013 год в сумме 55603145,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1395296,9 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 60186282,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3020512,9 тыс. рублей;
(п. 2 в ред. закона Воронежской области от 29.03.2012 N 21-ОЗ)
3) прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2013 год в сумме 1929301,3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1904713,0 тыс. рублей.
(п. 3 в ред. закона Воронежской области от 29.03.2012 N 21-ОЗ)
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить:
- нормативы отчислений от налогов и сборов в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Воронежской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону Воронежской области;
- нормативы отчислений неналоговых доходов областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Установить, что доходы от продажи земельных участков, расположенных в границах городских округов и находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано исполнительным органам государственной власти Воронежской области, от передачи их в аренду, от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков по нормативу 50 процентов зачисляются в областной бюджет и по нормативу 50 процентов - в бюджеты городских округов.
Установить, что доходы от продажи земельных участков, расположенных в границах поселений и находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано исполнительным органам государственной власти Воронежской области, от передачи их в аренду, от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков по нормативу 50 процентов зачисляются в областной бюджет и по нормативу 50 процентов - в бюджеты поселений.
Установить, что доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с находящимися под этими объектами земельными участками, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано исполнительным органам государственной власти Воронежской области, по нормативу 50 процентов зачисляются в областной бюджет и по нормативу 50 процентов - в бюджеты городских округов.
Установить, что доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с находящимися под этими объектами земельными участками, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано исполнительным органам государственной власти Воронежской области, по нормативу 50 процентов зачисляются в областной бюджет и по нормативу 50 процентов - в бюджеты поселений.
Статья 3. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Воронежской области - согласно приложению 4 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Воронежской области - согласно приложению 5 к настоящему Закону Воронежской области.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону Воронежской области.
Статья 4. Особенности использования средств, получаемых областными государственными учреждениями
1. Установить, что остатки средств на 01.01.2012, учтенные на лицевых счетах, открытых в финансовом органе области для отражения операций со средствами от приносящей доход деятельности, от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц и от добровольных пожертвований, областным государственным казенным учреждениям, подлежат перечислению в доход областного бюджета.
2. Установить, что остатки средств на 01.01.2012, учтенные на лицевых счетах, открытых в финансовом органе области для отражения операций со средствами от приносящей доход деятельности, от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц и от добровольных пожертвований, областным бюджетным учреждениям, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами областных государственных бюджетных и автономных учреждений.
3. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики после осуществления операций, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, обеспечивает закрытие соответствующих лицевых счетов.
4. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, и добровольные пожертвования областным государственным казенным учреждениям, поступившие в областной бюджет в 2012 году сверх утвержденных настоящим Законом Воронежской области бюджетных ассигнований, а также неиспользованные на 01.01.2012 остатки средств областных государственных казенных учреждений, полученные от оказания платных услуг, от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц и от добровольных пожертвований, направляются в 2012 году на увеличение расходов соответствующих областных государственных казенных учреждений путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств областного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон Воронежской области.
5. При создании областных государственных казенных учреждений путем изменения типа областных государственных бюджетных учреждений, остатки средств, полученные учредителями от оказания областными государственными бюджетными учреждениями платных услуг, от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц и от добровольных пожертвований, на момент изменения типа учреждения подлежат перечислению в доходы областного бюджета.
Указанные остатки направляются на увеличение расходов соответствующих областных государственных казенных учреждений путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств областного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон Воронежской области.
Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему Закону Воронежской области;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета:
1) на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему Закону Воронежской области;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону Воронежской области.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию региональных целевых программ:
1) на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему Закону Воронежской области;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону Воронежской области.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Воронежской области на 2012 год в сумме 7431344,3 тыс. рублей с распределением согласно приложению 13 к настоящему Закону Воронежской области, на 2013 год в сумме 8444218,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 8745647,3 тыс. рублей с распределением согласно приложению 14 к настоящему Закону Воронежской области.
(в ред. законов Воронежской области от 29.03.2012 N 21-ОЗ, от 08.06.2012 N 52-ОЗ, от 17.10.2012 N 102-ОЗ, от 27.12.2012 N 174-ОЗ)
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Воронежской области, включаемые в областную адресную инвестиционную программу, и субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему Закону Воронежской области и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону Воронежской области.
Распределение субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности между муниципальными образованиями осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.
6. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Воронежской области на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов в размере прогнозируемого объема установленных действующим законодательством источников формирования дорожного фонда Воронежской области, на 2012 год согласно приложению 17 к настоящему Закону Воронежской области и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 18 к настоящему Закону Воронежской области.
Установить, что средства дорожного фонда направляются на:
- строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;
- уплату налога на имущество организаций и других налогов (автомобильные дороги общего пользования и др.);
- содержание казенных учреждений, осуществляющих управление дорожным хозяйством;
- погашение бюджетных кредитов, полученных ранее из федерального бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, и процентов за их пользование;
- предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
(в ред. закона Воронежской области от 29.03.2012 N 21-ОЗ)
- предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
(абзац введен законом Воронежской области от 29.03.2012 N 21-ОЗ)
- предоставление субсидий на развитие улично-дорожной сети административного центра Воронежской области городского округа город Воронеж.
(абзац введен законом Воронежской области от 08.06.2012 N 52-ОЗ)
Использование средств дорожного фонда осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов Воронежской области и областных государственных казенных учреждений
Исполнительные органы государственной власти Воронежской области и казенные учреждения не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности государственных гражданских служащих Воронежской области и работников государственных казенных учреждений Воронежской области, за исключением случаев, связанных с изменением состава и (или функций) исполнительных органов государственной власти Воронежской области и государственных казенных учреждений.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования
Установить, что использование бюджетных ассигнований, получаемых из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования, осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения
Установить, что использование бюджетных ассигнований, получаемых из Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области для реализации региональной программы модернизации здравоохранения, осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.
Финансовое обеспечение мероприятий по организации оказания медицинской помощи, осуществлявшихся до 1 января 2012 года муниципальными образованиями Воронежской области (первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи), проводится путем предоставления субвенций муниципальным районам и городским округам Воронежской области.
Статья 9. Особенности установления отдельных расходных обязательств Воронежской области и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1. Установить размер индексации ежемесячных денежных выплат, предусмотренных Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 года N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области":
