ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 декабря 2011 года N 171-5-ЗКО

О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД

Принят Костромской областной Думой 27 декабря 2011 года

В редакции:

Закона Костромской области N 261-5-ЗКО от 13.07.2012 года (НГР ru44000201200681)

Закона Костромской области N 325-5-ЗКО от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201426)

Статья 1. Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области

Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области (далее - Фонд) на 2012 год:

1) прогнозируемый объем доходов бюджета Фонда в сумме 4 579 485,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3 374 796,2 тыс. рублей, из областного бюджета - в сумме 1 040 246,7 тыс. рублей, из бюджетов городских округов - в сумме 232,9 тыс. рублей, бюджетов муниципальных районов - в сумме 800,0 тыс. рублей;

(п. 1 в новой редакции Закона Костромской области N 325-5-ЗКО от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201426))

2) общий объем расходов бюджета Фонда - в сумме 4680469,1 тыс. рублей;

(в редакции Закона Костромской области N 325-5-ЗКО от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201426))

3) предельный размер дефицита бюджета Фонда - 100983,3 тыс. рублей.

(ст. 1 в новой редакции Закона Костромской области N 261-5-ЗКО от 13.07.2012 года (НГР ru44000201200681))

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Доходы бюджета Фонда

Установить, что доходы бюджета Фонда на 2012 год формируются за счет налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в объемах согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 4. Бюджетные ассигнования Фонда и источники финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фонда на 2012 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Закону.

2. Установить, что источниками финансирования дефицита бюджета Фонда являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2012 года согласно приложению 4.1 к настоящему закону.

(в редакции Закона Костромской области N 261-5-ЗКО от 13.07.2012 года (НГР ru44000201200681))

Статья 5. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, согласно приложению 5 к настоящему Закону.

2. Установить, что бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде межбюджетных трансфертов, направляются на:

1) выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

2) проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;

3) проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

4) реализацию Программы модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;

5) иные межбюджетные трансферты, предусмотренные федеральным законодательством.

3. Установить, что бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые из областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов, направляются на:

1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

2) финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;

3) финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей).

4. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, согласно приложению 6 к настоящему Закону.

5. Установить, что Фонд направляет в областной бюджет Костромской области бюджетные ассигнования в виде иных межбюджетных трансфертов на:

1) реализацию Программы модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы в соответствии с федеральным законодательством;

2) единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в соответствии с федеральным законодательством.

(ст. 5 в новой редакции Закона Костромской области N 261-5-ЗКО от 13.07.2012 года (НГР ru44000201200681))

Статья 6. Нормированный страховой запас

1. Утвердить размер нормированного страхового запаса Фонда на 2012 год в сумме 196000,0 тыс. рублей.

(в редакции Закона Костромской области N 261-5-ЗКО от 13.07.2012 года (НГР ru44000201200681))

2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2012 году используются на:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам Костромской области в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями на территории Костромской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением затрат другими территориальными фондами;

в) покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Фонда в текущем финансовом году, с последующим восстановлением средств нормированного страхового запаса Фонда.

3. Установить, что остатки средств нормированного страхового запаса, образовавшиеся на 1 января 2013 года в связи с неполным использованием нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда в 2012 году, направляются на формирование нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда 2013 года с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.

Статья 7. Реализация Программы модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы

1. Средства на финансовое обеспечение Программы модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы направляются на следующие цели:

1) укрепление материально-технической базы государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов (техническая готовность указанных объектов на 1 января 2011 года должна составлять не менее 80 процентов фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта), текущий и капитальный ремонт государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;

2) внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде;

3) внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи;

2. Предусмотренные в бюджете Фонда средства на финансовое обеспечение Программы модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы предоставляются:

1) областному бюджету в виде иных межбюджетных трансфертов на цели, установленные пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, для последующего использования государственными (муниципальными) учреждениями здравоохранения, участвующими в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

2) страховым медицинским организациям на цели, установленные пунктом 3 части 1 настоящей статьи, для последующего предоставления медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

3. Предусмотренные в бюджете Фонда средства на финансовое обеспечение Программы модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы предоставляются и расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Установить, что в расходах бюджета Фонда по целевой статье "Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования" предусмотрены средства Фонда на реализацию Программы модернизации здравоохранения Костромской области на 2011-2012 годы в сумме 108 177,5 тыс. рублей, в том числе:

103 714,6 тыс. рублей - поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами, устанавливаемыми Минздравсоцразвития России;

4 062,9 тыс. рублей - проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

400,0 тыс. рублей - обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи.

Статья 8. Особенности исполнения бюджета Фонда

1. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования 2012 года, в размере 1,5 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам, рассчитанным в соответствии с пунктом 154 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 28 февраля 2011 года N 158 н.

(в редакции Закона Костромской области N 261-5-ЗКО от 13.07.2012 года (НГР ru44000201200681))

2. Остатки средств, образовавшиеся в бюджете Фонда на 1 января 2012 года в результате неполного использования в 2011 году ассигнований, полученных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направить на завершение расчетов за 2011 год и реализацию указанных мероприятий в 2012 году с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись Фонда.

3. Остатки средств, образовавшиеся в бюджете Фонда на 1 января 2012 года в результате неполного использования в 2011 году ассигнований, полученных из областного бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), подлежат возврату в областной бюджет в первом квартале 2012 года.

4. Остатки средств в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, образовавшиеся в результате неполного использования в 2011 году межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета, бюджетов городских округов и бюджетов муниципальных районов на одноканальное финансирование государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, направляются на завершение расчетов за 2011 год в первом квартале 2012 года с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.

5. Установить, что доходы, поступившие на счет по учету средств обязательного медицинского страхования сверх сумм, утвержденных настоящим Законом, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор

Костромской области И.Слюняев

Кострома

29 декабря 2011 года

N 171- 5- ЗКО

Приложение 1
к Закону Костромской области
"О бюджете территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Костромской области на 2012 год"
(приложение N 1 в новой редакции Закона Костромской области N 261-5-ЗКО от 13.07.2012 года (НГР ru44000201200681))

Перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2012 год