АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2011 года N 730

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 24.04.2017 N 133, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 26.04.2017).
____________________________________________________________________

 (в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 27.12.2011 N 768, от 12.04.2012 N 190, от 12.09.2014 N 426)

В целях создания в регионе благоприятных экономических и технологических условий для развития семейных животноводческих ферм

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2012 - 2014 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.

Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН

Утверждена
Постановлением
Администрации края
от 14 декабря 2011 года N 730

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

 (в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 27.12.2011 N 768, от 12.04.2012 N 190, от 12.09.2014 N 426)

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2012 - 2014 годы

1. Общие положения

Настоящая Программа определяет направления и механизмы государственной поддержки в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе КФХ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которые созданы и осуществляют деятельность в соответствии с федеральными законами от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю, на 1 января 2011 года в пользовании крестьянских (фермерских) хозяйств находится 1730 тыс. гектаров пашни, или 26,4% площади всей пашни края. Количество земли на одно крестьянское (фермерское) хозяйство увеличилось с 376 гектаров в 2008 году до 404 гектаров в 2010 году. Доля крупнотоварных фермерских хозяйств, в пользовании которых находится более 52% общего пахотного клина, составляет всего 7% от общего количества зарегистрированных хозяйств региона. В целом доля сельскохозяйственной продукции, производимой КФХ, в общем краевом объеме составляет 11,3%. На долю растениеводства приходится 21% (32% зерна, 35% подсолнечника и 25% сахарной свеклы), животноводства - 2,3%.

Удельный вес КФХ, ведущих многоотраслевое производство, то есть занимающихся растениеводством и товарным производством животноводческой продукции, не превышает 3,74% от общего количества фермерских хозяйств.

Поголовье крупного рогатого скота в КФХ составляет 31,2 тыс. голов, в том числе коров 13,9 тыс. голов, из которых 5,2 тыс. голов мясных и 8,7 тыс. голов молочных пород. В 2010 году фермерскими хозяйствами края произведено 44,8 тыс. тонн молока и 8,9 тыс. тонн мяса, это соответствует 3,0% и 2,8% в общем краевом объеме. Уровень товарности молока - 65,7%, мяса - 81,9%.

Производство животноводческой продукции во многих КФХ - трудоемкий процесс с большой долей ручного труда, крупный рогатый скот, содержащийся в них, является малопродуктивным, поэтому продукция КФХ имеет большую себестоимость и менее конкурентоспособна в сравнении с продукцией, производимой в хозяйствах, имеющих современные животноводческие фермы.

Вместе с тем сектор КФХ имеет значительный потенциал для развития животноводства.

Сдерживающим фактором диверсификации экономики крестьянских (фермерских) хозяйств является недостаток первоначального капитала для расширения производственной и технической базы отрасли животноводства. Привлечение оборотных средств и их капитализация в объекты животноводства существенно отражаются на финансовом состоянии КФХ, поэтому государственная поддержка, предоставляемая по результатам отбора проектов, и выделение грантов на их реализацию будут способствовать эффективному развитию фермерских хозяйств. Финансирование проектов по созданию и техническому оснащению сельскохозяйственных потребительских кооперативов позволит сформировать условия для объединения мелкотоварных сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе КФХ, с целью увеличения объемов производства животноводческой продукции и обеспечения их конкурентоспособности на рынках сбыта.

Кроме того, государственное финансирование развития КФХ будет способствовать занятости и самозанятости сельского населения, уменьшению безработицы, снижению социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.

3. Цель и задача Программы

Целью Программы является создание в Алтайском крае экономических и технологических условий для развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

Достижение цели будет обеспечено решением задачи, связанной с созданием условий для осуществления бизнес-проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию семейных животноводческих ферм на базе КФХ и приобретение для них оборудования, техники и скота.

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 12.04.2012 N 190)

Решение задачи предполагает поддержку реализации бизнес-проектов по строительству, реконструкции животноводческих ферм на базе КФХ и приобретение для них оборудования, техники и скота; содействие повышению уровня доступности кредитных ресурсов; переподготовку, повышение квалификации, стажировку участников Программы в сфере внедрения (изучения) современных технологий ведения животноводства, а также поддержку реализации проектов по созданию и техническому оснащению сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 12.04.2012 N 190)

4. Система программных мероприятий

Достижение цели и решение задачи, поставленных Программой, будут осуществляться в рамках реализации мероприятий, приведенных в приложении. Финансирование мероприятий Программы из краевого бюджета планируется производить в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Основные программные мероприятия:

4.1. Поддержка реализации бизнес-проектов по строительству, реконструкции животноводческих ферм на базе КФХ и приобретение для них оборудования, техники и скота.

Мероприятие выполняется путем предоставления гранта на осуществление комплекса работ по строительству или реконструкции животноводческих ферм, предназначенных для содержания 50 и более голов коров молочных, молочно-мясных и мясных пород, а также приобретение для указанных ферм оборудования, техники и скота.

Решение о предоставлении и размере гранта принимает комиссия, состав которой утверждается распоряжением Администрации Алтайского края.

Сумма выделяемого гранта не может превышать 60% общей стоимости бизнес-проекта, при условии обеспечения софинансирования затрат соискателем собственными и/или кредитными средствами в размере не менее 40%.

Максимальный размер гранта до 10 млн. рублей.

(п. 4.1 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 12.04.2012 N 190)

4.2. Исключен. - Постановление Администрации Алтайского края от 12.09.2014 N 426.

4.2. Содействие повышению уровня доступности кредитных ресурсов для обеспечения реализации проектов.

Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (включая индивидуальных предпринимателей), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Субсидии предоставляются в размерах и в порядке, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

Кроме того, мероприятие предусматривает предоставление в порядке, определенном законодательством Алтайского края:

некоммерческой организацией "Алтайский гарантийный фонд" поручительства в размере не более 50 процентов, а сельскохозяйственным потребительским кооперативам в размере не более 70 процентов от суммы привлекаемого кредита;

некоммерческой организацией "Алтайский фонд микрозаймов" краткосрочных займов сроком до 1 года в сумме до 1 млн. рублей.

4.3. Переподготовка, повышение квалификации, стажировка участников Программы в сфере внедрения (изучения) современных технологий ведения животноводства.

Переподготовка, повышение квалификации, стажировка проводятся на основании договоров, заключаемых с государственными образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, высшего образования, имеющими государственную лицензию на осуществление переподготовки и повышение квалификации.

Обеспечению программно-целевого подхода будет способствовать организация консультационной помощи гражданам, желающим развивать семейные животноводческие фермы, а также организация ветеринарного обслуживания и племенной работы в них и осуществление государственной поддержки по возмещению части расходов КФХ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; включение членов КФХ в программы по улучшению жилищных условий, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 12.04.2012 N 190)

5. Оценка эффективности реализации Программы

Таблица

Важнейшие целевые индикаторы эффективности реализации Программы

 (в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 12.04.2012 N 190)

Предоставление грантов на осуществление проектов по строительству, реконструкции и комплектации семейных животноводческих ферм, организуемых на базе КФХ, будет способствовать созданию в Алтайском крае условий для развития семейных животноводческих ферм.

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 12.09.2014 N 426)

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит увеличить поголовье сельскохозяйственных животных в созданных семейных животноводческих фермах до 1800 голов, обеспечить ежегодный объем производства животноводческой продукции, в том числе: молока - до 1000 тонн, мяса - до 100 тонн.

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 12.04.2012 N 190)

Реализация намеченных мероприятий существенно снизит экономическую нагрузку на крестьянские (фермерские) хозяйства при осуществлении диверсификации производства и повысит эффективность их деятельности.