ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01 декабря 2011 года N 98/2011-ОЗ
О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Принят
постановлением
Думы Астраханской области от 22.11.2011 N 658/9
(Изменения и дополнения:
Закон Астраханской области от 20.12.2012 N 87/2012-ОЗ;
Закон Астраханской области от 11.05.2012 N 26/2012-ОЗ)
Принят Думой Астраханской области 22 ноября 2011 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области (далее - территориальный фонд) на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 5 065 580,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 4 415 310,9 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 375 690,2 тыс. рублей, согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 5 266 963,9 тыс. рублей;
3) предельный объем дефицита бюджета территориального фонда в сумме 201 383,3 тыс. рублей.
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 20.12.2012 N 87/2012-ОЗ)
2. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда на плановый период 2013 и 2014 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2013 год в сумме 3 301 658,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3 082 017,1 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 136 741,0 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 3 306 258,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3 082 017,1 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 136 741,0 тыс. рублей, согласно приложению 2 к настоящему Закону;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2013 год в сумме 3 301 658,1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 3 306 258,1 тыс. рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета территориального фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда на 2012 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов:
1) на 2012 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
3. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 4. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и представляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований территориального фонда, получаемых в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Астраханской области:
1) на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
2. Установить, что бюджетные ассигнования территориального фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и из бюджета Астраханской области, направляются:
1) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
2) на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
3) на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4) на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей);
5) на финансовое обеспечение программы модернизации здравоохранения Астраханской области.
6) на финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.
(Пункт 6 введенЗаконом Астраханской области от 11.05.2012 N 26/2012-ОЗ)
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований территориального фонда, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов из бюджета территориального фонда бюджету Астраханской области в 2012 году, согласно приложению 101 к настоящему Закону.
(Часть 3 введенаЗаконом Астраханской области от 11.05.2012 N 26/2012-ОЗ)
4. Установить, что бюджетные ассигнования территориального фонда, предоставляемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета территориального фонда бюджету Астраханской области, направляются:
1) на финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам;
2) на реализацию программы модернизации здравоохранения Астраханской области в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений и внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца.
(Часть 4 введенаЗаконом Астраханской области от 11.05.2012 N 26/2012-ОЗ)
Статья 5. Нормированный страховой запас территориального фонда
1. Утвердить бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса территориального фонда:
1) на 2012 год в размере 220 000,0 тыс. рублей;
2) на 2013 год в размере 220 000,0 тыс. рублей;
3) на 2014 год в размере 220 000,0 тыс. рублей.
(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 11.05.2012 N 26/2012-ОЗ)
2. Установить, что нормированный страховой запас территориального фонда в 2012 году формируется за счет:
1) средств, поступающих на счет территориального фонда по учету средств обязательного медицинского страхования;
2) переходящего остатка средств нормированного страхового запаса территориального фонда на 1 января 2012 года;
3) средств, поступающих в бюджет территориального фонда по межтерриториальным расчетам от территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации за медицинскую помощь, оказанную в медицинских организациях Астраханской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации;
4) средств в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств территориального фонда.
(Часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 11.05.2012 N 26/2012-ОЗ)
5) средств, удержанных территориальным фондом со страховых медицинских организаций в соответствии с актами реэкспертизы по результатам медико-экономической экспертизы или экспертизы качества медицинской помощи.
(Пункт 5. введен Законом Астраханской области от 20.12.2012 N 87/2012-ОЗ)
3. Установить, что средства нормированного страхового запаса территориального фонда в 2012 году направляются:
1) на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) на возмещение территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами территории Астраханской области лицам, застрахованным на территории Астраханской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
3) на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Астраханской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации.
Статья 6. Реализация программы модернизации здравоохранения Астраханской области
1. Установить, что субсидии, предоставляемые в 2012 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение программы модернизации здравоохранения Астраханской области, являются источником финансового обеспечения следующих расходов бюджета территориального фонда:
1) предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Астраханской области на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца;
2) оплата работ и услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми территориальным фондом и страховыми медицинскими организациями, в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.
2. Установить, что прочие безвозмездные поступления в территориальный фонд, предоставляемые в 2012 году из бюджета Астраханской области на софинансирование программы модернизации здравоохранения Астраханской области, направляются в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми территориальным фондом и страховыми медицинскими организациями, на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, а также на финансирование расходов отдельных учреждений здравоохранения по оплате услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100,0 тыс. рублей за единицу в целях поэтапного перехода к включению указанных расходов в тарифы на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования.
Статья 7. Особенности исполнения бюджета территориального фонда в 2012 году
1. Направить с соответствующим внесением в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда фактические остатки средств бюджета территориального фонда по состоянию на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Астраханской области от 21 декабря 2010 г. N 84/2010-ОЗ "О бюджете Астраханского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", предусмотренных:
1) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования - на финансирование указанных расходов в 2012 году;
2) на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - на завершение расчетов за 2011 год в первом квартале 2012 года и реализацию указанных мероприятий в 2012 году;
3) на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), - на завершение расчетов за 2011 год с последующим возвратом неиспользованного остатка средств в бюджет Астраханской области;
4) на финансовое обеспечение реализации программы модернизации здравоохранения Астраханской области - на завершение расчетов за 2011 год и на финансирование расходов, установленных статьей 6 настоящего Закона, в 2012 году.
(Пункт 4 в редакции Закона Астраханской области от 11.05.2012 N 26/2012-ОЗ)
2. Установить, что доходы, поступившие в 2012 году на счет территориального фонда по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного статьей 1 настоящего Закона, направляются с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования.
3. Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые в 2012 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учитываются в сводной бюджетной росписи бюджета территориального фонда.
4. Установить, что направление межбюджетных трансфертов, получаемых в 2012 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, производится в порядке и на условиях, установленных частями 121 - 125 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда.
(Часть 4 введенаЗаконом Астраханской области от 11.05.2012 N 26/2012-ОЗ)
Статья 8. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховым медицинским организациям
Установить страховым медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории Астраханской области и заключившим договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования с территориальным фондом, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1,7 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
