ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2011 года N 82
О НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АЛТАЙСКИЙ ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации Алтайского края от 23.06.2016 N 205, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 27.06.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447, от 29.04.2015 N 163)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", законом Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение об основах деятельности некоммерческой организации "Алтайский гарантийный фонд" и порядке использования ее средств для обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации края:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСНОВАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АЛТАЙСКИЙ ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД" И ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕЕ СРЕДСТВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 27.08.2012 N 447, от 29.04.2015 N 163)
1.1. Некоммерческая организация "Алтайский гарантийный фонд" создана в целях повышения доступности получения субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных средств, направляемых на расширение производства, приобретение и модернизацию основных средств, внедрение новых технологий, инновационную деятельность, а также пополнение оборотных средств.
1.2. Термины и сокращения, используемые в настоящем положении:
Фонд - наделяемая финансовыми ресурсами некоммерческая организация "Алтайский гарантийный фонд", созданная для обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредиторами путем предоставления поручительств;
учредитель - управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;
Попечительский совет - орган Фонда, формируемый из представителей органов исполнительной власти Алтайского края, общественных объединений предпринимателей и наделенный полномочиями принимать решения о предоставлении поручительств за счет средств Фонда;
Экспертный совет - коллегиальный орган Фонда, формируемый из представителей учредителя, Фонда, органов исполнительной власти Алтайского края, общественных объединений предпринимателей и наделенный полномочиями определять порядок размещения временно свободных средств Фонда (в рамках утвержденного Попечительским советом лимита);
управляющая организация - организация, на основании договора осуществляющая функции (или часть функций) исполнительного органа Фонда;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
поручительство - письменное обязательство Фонда нести ответственность за исполнение субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств перед банком по кредитному договору;
гарантийный случай - факт неисполнения субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по кредитному договору;
Регламент предоставления поручительств и исполнения обязательств по договорам поручительства - документ, утверждаемый Попечительским советом и регламентирующий действия по предоставлению поручительств и исполнению по ним обязательств;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, определенные в соответствии с федеральным законодательством.
Средства Фонда формируются за счет средств федерального и краевого бюджетов, а также доходов от размещения указанных средств и доходов от финансово-хозяйственной деятельности Фонда.
Доходы от деятельности Фонда распределяются следующим образом: не более 30 процентов - на финансирование финансово-хозяйственной деятельности Фонда, не менее 70 процентов - на пополнение средств Фонда. Конкретный размер процентного отношения определяется учредителем.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
3.1. Высшим органом Фонда является Попечительский совет, состав которого утверждается распоряжением Администрации края.
3.2. К компетенции Попечительского совета относится:
утверждение регламента предоставления поручительств Фонда и исполнения обязательств по договорам поручительства;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
принятие решений о предоставлении поручительств или об отказе в их предоставлении;
принятие решения о передаче части полномочий, касающихся предоставления поручительств или отказа в их предоставлении, Экспертному совету;
принятие решения о передаче управляющей организации функций (или части функций) исполнительного органа Фонда;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
утверждение инвестиционной декларации Фонда;
рассмотрение иных вопросов деятельности Фонда в соответствии с его уставом;
утверждение порядка размещения временно свободных средств Фонда;
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
принятие решений о распределении доходов от деятельности Фонда.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
3.3. Коллегиальным органом управления Фонда является Экспертный совет, состав которого утверждается учредителем.
3.4. К компетенции Экспертного совета относится:
размещение временно свободных средств Фонда (в рамках утвержденного Попечительским советом лимита);
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
принятие решений о предоставлении поручительств в размере до 2,5 млн. рублей или об отказе в их предоставлении (в случае принятия Попечительским советом решения о делегировании данных полномочий Экспертному совету).
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
3.5. Исполнительный орган Фонда и его компетенция определяются уставом Фонда.
3.6. Функции (или часть функций) исполнительного органа Фонда могут быть переданы по договору управляющей организации.
(п. 3.6 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
4.1. Условием участия банков в реализации настоящего Положения является подписание между банками и Фондом соответствующих соглашений.
4.2. Поручительство Фонда предоставляется в обеспечение обязательств СМСП по полученным в коммерческих банках кредитам на срок не менее 1 года и в сумме, превышающей 1 млн. рублей:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
имеющих лицензию на совершение соответствующих банковских операций;
имеющих положительные финансовые результаты деятельности (прибыль) за предыдущий финансовый год;
выполняющих на первое число двух последних завершенных кварталов обязательные нормативы, установленные нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации;
выразивших согласие с условиями, изложенными в настоящем положении.
5.1. Предоставление поручительства за счет средств Фонда осуществляется путем заключения договора поручительства между Фондом, банком и СМСП.
5.2. Поручительство Фонда для СМСП предоставляется на сумму не более 50 процентов от размера выдаваемого кредита, для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также для СМСП, работающих в производственной сфере реального сектора экономики, осуществляющих инвестиционные проекты модернизации производства и (или) инновационную деятельность, - на сумму не более 70 процентов от размера выдаваемого кредита.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
5.3. Максимальный размер поручительства не может превышать 25 млн. рублей для СМСП, работающих в производственной сфере реального сектора экономики, осуществляющих инвестиционные проекты модернизации производства и (или) инновационную деятельность, для всех остальных СМСП - не более 10 млн. рублей.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 27.08.2012 N 447)
5.4. Ответственность Фонда при неисполнении или ненадлежащем исполнении СМСП обеспеченного обязательства является субсидиарной.
5.5. Поручительство не обеспечивает исполнения обязательств СМСП по уплате процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и иных обязательств СМСП по кредитному договору.
5.6. Поручительство предоставляется на возмездной основе. Размер вознаграждения, порядок его уплаты определяется Попечительским советом.
6.1. Отбор СМСП, которым будет предоставлено поручительство Фонда, осуществляется Попечительским советом.
Попечительский совет имеет право делегировать полномочия (в пределах утвержденного объема) по принятию решений о предоставлении поручительств Экспертному совету.
6.2. СМСП, претендующие на предоставление поручительства, должны соответствовать следующим требованиям:
быть зарегистрированными и состоящими на налоговом учете на территории Алтайского края;
не иметь за три месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства, нарушений условий ранее заключенных договоров с финансовыми организациями, государственных и муниципальных контрактов;
не иметь на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства просроченной задолженности по налоговым, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и заработной плате;
в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства Фонда, в отношении СМСП, сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - "СПК") не должно применяться процедур несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность СМСП, СПК подлежит лицензированию);
предоставить обеспечение по заключаемому с финансовой организацией договору в размере не менее 30 процентов от суммы своих обязательств.
(п. 6.2 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.04.2015 N 163)