Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА (с изменениями на: 30.12.2016)


4.6. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

Состояние отрасли связи имеет важное значение для социальной стабильности общества, информационной безопасности государства, развития средств массовой информации, экономической активности.

В области функционирует более 70 операторов, предоставляющих услуги связи.

Действуют цифровые телефонные коммутаторы общей емкостью 189,5 тыс. номеров, что составляет 81,6% общей номерной емкости всех АТС. Общая телефонная плотность составляет около 37 телефонов на 100 жителей.

Быстрыми темпами развивается рынок сотовой связи, услуги которой, населению области предоставляют 4 оператора, абонентская база которых в 2010 году превысила 780 тысяч. Общероссийские операторы сотовой связи "МТС", "Билайн" и "Мегафон" составляют конкуренцию, результатом которой становится снижение стоимости предоставляемых услуг. Спрос на услуги сотовой связи удовлетворен в области почти полностью.

8 операторов связи реализуют проекты по прокладке волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС) на территории области, при этом общая протяженность ВОЛС составила 1494 км.

Свыше 65% населения области имеют доступ в сеть Интернет, из них около 40% - по фиксированным каналам связи (широкополосный доступ).

Кардинальному снижению цен на услуги Интернет препятствует монополия на магистральные каналы связи на материк (компания "ТрансТелеКом" - владелец единственного волоконно-оптического кабеля в направлении Южно-Сахалинск - Хабаровск), но к концу 2011 года, когда по планам ОАО "Ростелеком" должно быть завершено строительство ВОЛС по трассе: Ныш - Погиби - Лазарев - Де-Кастри - Комсомольск-на-Амуре, ситуация изменится.

3 оператора связи внедряют услугу Интернет + IP TVI (интерактивное телевидение).

Компании "Сахалин-ТрансТелеКом" и ОАО "Ростелеком" строят сети на базе технологии FTTB (Fiber To The Building - "оптика в каждый дом"), что позволяет получить высокоскоростной доступ к сети Интернет "напрямую", без использования стационарного телефона и модема.

Общее количество пользователей сети Интернет в 2010 году достигло 27 пользователей на 100 человек (125% к уровню 2009 года). Число предприятий и лиц, использующих постоянное соединение (DSL), увеличилось в 2010 году более чем на 30%, число корпоративных клиентов, использующих выделенные линии, число персональных компьютеров в организациях и у населения также увеличилось. Объем продаж компьютерной техники в 2010 году вырос на 15%.

Услуги по трансляции программ центрального и областного телевидения и радиовещания оказывают два оператора связи: Сахалинский ОРТПЦ и Сахалинский филиал ОАО "Ростелеком"; 99,9% жителей области получают две программы центрального телевидения и 93% - две программы радиовещания.

В области создана областная спутниковая телевизионная сеть, представляющая собой комплекс приемопередающего спутникового и наземного оборудования, обеспечивающего трансляцию программ областного телевидения в 45 населенных пунктах, что составляет 95% численности проживающего в области населения.

Предприятия информатизации и связи, в основном, работают стабильно, развиваются за счет собственных средств и инвестиций.

Основные мероприятия:

- повышение эффективности использования телекоммуникационной инфраструктуры и инвестиционной привлекательности отрасли, создание условий для добросовестной конкуренции;

- создание условий для эффективной работы операторов связи различных форм собственности;

- дальнейшее развитие конкурентной среды на рынке услуг связи;

- развитие и активное внедрение новых технологий;

- интеграция телекоммуникационного комплекса Сахалинской области в общероссийский и мировой телекоммуникационные проекты.

Информатизация.

В современных условиях динамичного развития общества и усложнения технической и социальной инфраструктуры информация становится таким же стратегическим ресурсом, как и традиционные материальные и энергетические ресурсы. Современные информационные технологии, позволяющие создавать, хранить, перерабатывать и обеспечивать эффективные способы представления информационных ресурсов потребителю, стали важным фактором жизни общества и средством повышения эффективности управления всеми сферами общественной деятельности. Уровень использования информации становится одним из существенных факторов успешного экономического развития и конкурентоспособности как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Информационно-коммуникационные технологии сегодня являются мощным инструментом обновления и повышения эффективности всех сфер деятельности. Вследствие реализации национальных программ Российской Федерации вырос уровень информатизации школ, музеев, библиотек и других учреждений культуры, образования и науки, находящихся в ведении области. Одной из стратегических задач движения области к информационному обществу стала разработка областной целевой программы "Электронный Сахалин на 2008 - 2011 годы", утвержденной Законом Сахалинской области от 21 декабря 2006 года N 119-ЗО, которая предусматривает комплекс мероприятий по информатизации соответствующих сфер жизни.

Важнейшей функцией информатизации является обеспечение потребности общества в передаче информации. Также эффективное управление экономикой невозможно без внедрения информационных технологий в производственные и управленческие процессы, сферу государственного управления и социальную сферу.

В соответствии с Федеральной целевой программой "Электронная Россия" проекты по применению электронного документооборота, электронной цифровой подписи, электронной банковской услуги, автоматизированной системы "Выборы" успешно используются, внедряются элементы программы "Электронное правительство" - такие, как строительство информационно-коммуникационной сети Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления; обеспечение доступа населения к государственным (муниципальным) услугам в электронном виде с использованием инфраструктуры центров обработки данных; создание системы межведомственного электронного взаимодействия СМЭВ) на территории области.

Формирование рынка информационных ресурсов и развитие информационных технологий нуждаются в системной координации действий всех уровней органов государственной власти на следующих направлениях:

- организация широкого доступа пользователей к услугам Интернет-технологий;

- развитие и поэтапное внедрение программы информатизации Сахалинской области;

- увеличение числа абонентов, использующих цифровые технологии доступа к общим сетям передачи данных;

- организация взаимодействия с федеральными структурами по вопросам развития информационных технологий в области.