В соответствии с общегосударственной политикой, основными направлениями повышения эффективности регионального управления, предполагаемыми к реализации в 2011 - 2018 годах, являются:
- повышение эффективности деятельности органов власти всех уровней;
- продолжение административной реформы на областном уровне и реализация реформы на муниципальном уровне;
- сокращение численности чиновников, аутсорсинг услуг и передача обеспечивающих функций подведомственным учреждениям, оказание услуг в электронном виде, формирование полноценного кадрового резерва;
- внедрение программно-целевого метода управления на основе утвержденных конечных результатов деятельности.
Задача - мероприятия - ресурсы - результат - ответственность - таким должен быть алгоритм работы каждого органа власти.
Повышение эффективности функционирования органов исполнительной власти Сахалинской области будет осуществляться в условиях инновационного обновления методов регионального управления, в том числе на основе внедрения метода управления по результатам.
Основой работы по пересмотру и созданию новых эффективных механизмов исполнения государственных (муниципальных) функций и оказанию государственных (муниципальных) услуг для населения должен стать переход на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления Сахалинской области и подведомственными им учреждениями.
Цели:
- разработка и внедрение административных регламентов и стандартов общественно значимых государственных услуг, затрагивающих конституционные права и свободы граждан;
- формирование Регионального реестра государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления, в связи с реализацией ими своих полномочий, обеспечением конституционных прав, законных интересов и обязанностей граждан и организаций;
- организация через региональный Интернет-портал и "Единый портал государственных услуг" предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями.
Основные задачи:
- составить реестр и классификацию функций органов государственной власти Сахалинской области;
- разработать и утвердить процедуры доказательства необходимости введения новых функций и увеличения штатной численности органов исполнительной власти Сахалинской области, а также разработать аналогичные рекомендации для исполнительных органов власти муниципальных образований;
- уточнить, а затем и сократить функции органов региональной власти, не имеющих под собой достаточных правовых оснований и, соответственно, их штатную численность;
- оптимизировать структуры органов регионального управления через выведение части функций органов исполнительной власти Сахалинской области на аутсорсинг.