В сравнении с 2005 г. появились тенденции стабилизации наркологической ситуации в крае, но в целом она остается напряженной, а показатели, характеризующие потери здоровья населения края, связанные с наркологическими расстройствами, продолжают значительно превышать уровень РФ.
Так, первичная заболеваемость наркологическими заболеваниями снизилась на 26,7% (с 257,8 <17> в 2005 г. до 189,0 в 2010 г., РФ - 2009 г. 130,97, превышение на 44,3%), уровень выявляемости алкоголизма снизился на 50,4% (с 226,6 в 2005 г. до 112,3 в 2010 г., РФ - 2009 г. 76,85, превышение на 46,1%), алкогольных психозов - на 23,1% (с 67,1 в 2005 г. до 51,6 в 2010 г., РФ - 2009 г. 35,67, превышение на 44,7%), наркомании - на 17,5% (с 29,7 в 2005 г. до 24,5 в 2010 г., РФ - 2009 г. 17,77, превышение на 37,9%), токсикомании - на 60,0% (с 1,5 в 2005 г. до 0,6 в 2010 г., РФ - 2009 г. 0,68, ниже на 11,8%). Смертность от отравлений алкоголем снизилась за данный период на 52,7%, но показатель в крае (21,5) остался выше, чем по РФ (15,0) на 43,3%. Вызывает серьезную озабоченность высокий уровень смертности от отравлений наркотическими веществами. Несмотря на снижение показателя смертности в крае (4,1) в 2010 г. по сравнению с 2005 г. на 51,7%, показатель превышает среднероссийский 2008 г. (5,9) на 30,5%.
________________
<17> Показатели заболеваемости рассчитаны на 100 тыс. населения.
В крае функционируют 4 государственных наркологических диспансера в гг. Барнауле, Бийске, Рубцовске, Заринске с мощностью стационара на 190 коек, 60 наркологических кабинетов при муниципальных учреждениях здравоохранения. Обеспеченность наркологическими койками по краю составляет 0,76 на 10 тыс. населения и в 2,4 раза ниже, чем по РФ (РФ - 1,83 на 10 тыс. населения). В структуру КГБУЗ "Алтайский краевой наркологический диспансер" входят круглосуточные стационары на 130 коек, в том числе отделение социальной и медицинской реабилитации на 25 коек, дневные стационары на 55 человеко/мест, химико-токсикологическая лаборатория.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 22.03.2012 N 136)
Во всех диспансерах в амбулаторных условиях проводятся занятия по медико-социальной реабилитации, работают группы анонимных алкоголиков. В перспективе развития службы к 2012 г. запланировано открытие 10 коек медико-социальной реабилитации в КГБУЗ "Алтайский краевой наркологический диспансер" и в 2013 году довести количество реабилитационных коек до 50.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 22.03.2012 N 136)
В 2011 году край участвует в реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения РФ, включая сокращение потребления алкоголя и табака. Финансирование из бюджета края составило 8614,4 тыс. рублей.
Эти меры позволят увеличить охват больных наркологическими расстройствами реабилитационными программами до 40%.
С целью раннего выявления лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и токсические вещества, в соответствии со ст. 18 "Выявление лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и токсические вещества" Закона Алтайского края от 14.09.2006 N 94-ЗС "О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае" с 2007 года в наркологических диспансерах края проводится психологическое тестирование и добровольное тестирование несовершеннолетних на наличие наркотических веществ в биосредах. Обследуются дети "группы риска", которых самостоятельно приводят родители, направленные сотрудниками ОДН, из учебных заведений.
В 2010 г. в КГБУЗ "Наркологический диспансер г. Заринск" протестировано 54 несовершеннолетних "группы риска", выявлен - 1 (1,9%), в КГБУЗ "Наркологический диспансер, г. Рубцовск" - 36, положительных - 2 (5,6%). В большинстве случаев определяется марихуана.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 22.03.2012 N 136)
С 01.06.2010 в КГБУЗ "Алтайский краевой наркологический диспансер" проводится тестирование на наличие наркотических веществ в биосредах граждан в соответствии с Постановлением Губернатора Алтайского края от 24.04.2010 N 111 "О Порядке проведения медицинского осмотра в наркологических диспансерах Алтайского края" для получения лицензии на приобретение оружия; для приобретения права управления транспортным средством; при поступлении на работу на предприятия с источником повышенной опасности; при обращении иностранных граждан для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, на работу в Российской Федерации. За 2010 г. на наличие наркотических веществ обследовано 9367 граждан, получено 129 (1,4%) положительных результатов. С 2008 г. в крае эффективно работает антинаркотическая комиссия Алтайского края, возглавляемая Губернатором Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 22.03.2012 N 136)
В целях проведения мониторинга здоровья и профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних, в соответствии с решением заседания краевой комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту был подготовлен совместный приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности и Управления Алтайского края по образованию и делам молодежи.
В соответствии с данным приказом проводилось добровольное информированное тестирование учащихся 10 - 11 классов школ г. Барнаула и учреждений начального профессионального образования для диагностики потребления наркотических веществ. В I квартале 2009 года было проведено выборочное добровольное информированное тестирование учащихся 10 - 11 классов школ г. Барнаула и учреждения начального профессионального образования для диагностики потребления наркотических веществ. Обследование проводилось на два вида наркотика, с использованием диагностических иммуно-хроматографических тест-полосок "Морфин" и "Марихуана". Всего обследовано 200 человек. Положительный результат выявлен в 7 случаях (3,5%) тест-полосками "Марихуана", подтверждение получено в химико-токсикологической лаборатории КГБУЗ "Алтайский краевой наркологический диспансер".
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 22.03.2012 N 136)
Главным управлением совместно с Управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи подготовлен приказ "Об организации добровольного выборочного тестирования учащихся с 8 по 11 класс общеобразовательных школ гг. Барнаула, Рубцовска, Заринска и учреждений начального профессионального образования", которое будет проводиться в I - IV кварталах 2011 года. По результатам тестирования специалисты, врачи психиатры-наркологи проводят индивидуальное консультирование лиц, имеющих положительный результат при тестировании. Проводятся циклы профилактических бесед, видеолектории с учащимися по профилактике наркомании, обучающие семинары для педагогов по раннему выявлению лиц, склонных к употреблению наркотических веществ.
В Алтайском крае принята и действуют краевая целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы", которая пролонгирована до 2013 г., с ежегодным финансированием до 10 млн рублей и целевая подпрограмма "Профилактика, лечение и реабилитация лиц, больных алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией на 2007 - 2011 гг.", с ежегодным финансированием 1 млн рублей.
Модернизация наркологической службы позволит улучшить качество и повысить доступность наркологической помощи населению Алтайского края; увеличить количество пролеченных больных и выполнить плановые целевые индикаторы. Увеличить коечный фонд КГБУЗ "Наркологический диспансер, г. Бийск" на 10 коек для медико-социальной реабилитации.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 22.03.2012 N 136)
Для профилактики алкоголизма и алкогольных психозов на уровне 4 государственных наркологических диспансеров края будут формироваться группы созависимых из членов семей, страдающих алкогольной зависимостью.
Модернизация наркологической службы позволит к 2012 г.
- повысить удельный вес лиц, больных с установленным диагнозом наркомания, находящихся в ремиссии свыше 2-х лет на 0,5%;
- повысить удельный вес лиц, больных с установленным диагнозом алкоголизм на 0,2%;
- повысить удельный вес лиц, больных наркологическими расстройствами, успешно завершивших реабилитационные программы на 1,5%.