ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2011 года N 79-ПГ
О выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета Московской области грантов городским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 17 марта 2018 года на основании
постановления Губернатора Московской области
от 14 марта 2018 года N 103-ПГ
____________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р, постановлением Губернатора Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области"
постановляю:
2. Сформировать Экспертную группу по проведению экспертного анализа и уточнению результатов комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области и утвердить ее состав (прилагается).
3. Утвердить прилагаемые:
4. Признать утратившими силу:
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Московской области
от 14 июля 2011 года N 79-ПГ
ПОРЯДОК
выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета Московской области грантов городским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области
1. Порядок выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета Московской области грантов городским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области (далее - Порядок) устанавливает процедуру определения размера и выделения грантов городским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области.
2. Гранты городским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области - денежные средства, предоставляемые из бюджета Московской области на безвозмездной и безвозвратной основах в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области (далее - гранты).
3. Получатель гранта - городской округ (муниципальный район) Московской области, получивший в установленном законодательством порядке право на грант.
4. Выделение грантов осуществляется за достижение и (или) поощрение достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области за отчетный год в следующих сферах:
экономическое развитие;
здравоохранение и здоровье населения;
дошкольное образование;
общее и дополнительное образование;
физическая культура и спорт;
жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
жилищно-коммунальное хозяйство;
организация муниципального управления.
5. Гранты предоставляются в форме дотаций бюджетам городских округов и муниципальных районов Московской области в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
6. Перечисление дотаций в бюджеты городских округов и муниципальных районов Московской области на выделение грантов производится в ежегодно утверждаемом Министерством финансов Московской области порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов, в пределах средств, предусмотренных кассовыми планами исполнения бюджета Московской области на очередной финансовый год.
7. Размер гранта определяется по формуле:
,
где:
Gi - размер гранта (i) городскому округу (муниципальному району) Московской области - получателю гранта;
Ki - комплексная оценка показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области - получателя гранта, которая распределяется в зависимости от полученных результатов в порядке убывания, определенных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и уточненных по результатам проведения экспертного анализа результатов комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области;
i - место (i) городского округа (муниципального района) Московской области в числе городских округов и муниципальных районов Московской области - получателей грантов;
N - общее число городских округов и муниципальных районов Московской области;
M - число городских округов и муниципальных районов Московской области - получателей грантов;
V - объем денежных средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, для выделения грантов городским округам и муниципальным районам Московской области.
8. Комплексная оценка показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Московской области осуществляется по уровню и динамике эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области на основании частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области согласно приложению к настоящему Порядку.
9. Комплексная оценка показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Московской области определяется по формуле:
Ki = Ori х Ori + (1 - Ori) x Od(norm)i ,
где:
Ki - комплексная оценка показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области;
Ori - оценка значения показателя деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области по уровню эффективности, определяется в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
Od(norm)i - приведенное значение показателя деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области по динамике эффективности, определяется в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.
10. Оценка значения показателя деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Московской области по уровню эффективности определяется по формуле:
Ori = 0,25(e) х Orei + 0,25(z) x Orzi + 0,25(o) x Oroi + 0,25(g) x Orgi ,
где:
Ori - оценка значения показателя деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области по уровню эффективности;
Orei - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, определяется в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
Orzi - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области в сфере здравоохранения, определяется в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
Oroi - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области в сфере образования, определяется в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
Orgi - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области в сфере жилищно-коммунального комплекса, определяется в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
0,25(e); 0,25(z); 0,25(o); 0,25(g) - удельные веса уровней эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса соответственно.
11. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса определяется по формуле:
Or(e,z,o,g)i = 0,4(R) x R(e,z,o,g)i + 0,4(B) x B(e,z,o,g)i + 0,2(N) х N(e,z,o,g)i ,
где:
Or(e,z,o,g)i - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса соответственно;
R(e,z,o,g)i - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса соответственно, определяется в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
B(e,z,o,g)i - уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса соответственно, определяется в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
N(e,z,o,g)i - уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса соответственно, определяется в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
0,4(R); 0,4(B); 0,2(N) - удельные веса уровней результативности деятельности, эффективности расходования бюджетных средств, оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса.
12. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса определяется по формуле:
R(e,z,o,g)i = SUM (Pr(e,z,o,g)i x J(e,z,o,g)),
где:
R(e,z,o,g)i - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса соответственно;
Pr(e,z,o,g)i - частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления (i) городского округа (муниципального района) Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса соответственно, определяется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р, по частным показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области, предусмотренным в пунктах 1-19 приложения к настоящему Порядку в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, в пунктах 22-30 приложения к настоящему Порядку в сфере здравоохранения, в пунктах 32-41 приложения к настоящему Порядку в сфере образования, в пунктах 45-54 приложения к настоящему Порядку в сфере жилищно-коммунального комплекса соответственно;
J(e,z,o,g) - удельный вес частного показателя результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса соответственно, определяется в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
13. Удельный вес частного показателя результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального комплекса определяется по формуле:
J(e,z,o,g) = 1 / d(e,z,o,g),
где:
