(в редакции Законов ЯНАО от 28.05.2013 N 43-ЗАО, от 26.09.2013 N 85-ЗАО, от 21.12.2015 N 145-ЗАО, от 28.06.2021 N 60-ЗАО, от 24.10.2022 N 92-ЗАО)
Принят
Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
22 июня 2011 года
Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения в сфере торговой деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
1. Целями реализации на территории автономного округа настоящего Закона являются создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь отечественного производства, по доступным ценам в пределах территориальной доступности, повышение оперативности и качества торгового сервиса, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров.
2. Основными задачами реализации настоящего Закона на территории автономного округа являются:
1) создание организационно-правового механизма повышения социально-экономической эффективности функционирования торговой отрасли;
2) создание условий по развитию современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения автономного округа площадью торговых объектов;
3) содействие развитию всех элементов торгового комплекса, начиная с оптового звена и заканчивая мелкой розницей, обеспечивающей формирование эффективной системы товародвижения на территории автономного округа;
4) равномерное и современное развитие различных видов торговой деятельности;
5) создание организационно-экономических условий для эффективной деятельности хозяйствующих субъектов по удовлетворению потребностей населения в товарах и услугах;
6) формирование конкурентной среды на территории автономного округа;
7) создание условий для развития социально ориентированных торговых предприятий.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.10.2022 N 92-ЗАО)
К полномочиям исполнительного органа автономного округа в области государственного регулирования торговой деятельности относятся:
(в ред. Закона ЯНАО от 24.10.2022 N 92-ЗАО)
1) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории автономного округа;
2) разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для автономного округа;
3) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории автономного округа;
4) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории автономного округа;
5) установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности;
6) представление для размещения на официальных сайтах исполнительных органов автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о схемах размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в них изменениях;
(в ред. Закона ЯНАО от 24.10.2022 N 92-ЗАО)
7) установление порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
(в ред. Закона ЯНАО от 24.10.2022 N 92-ЗАО)
8) установление требований к организации продажи товаров на ярмарках (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках;
9) разработка и реализация региональных программ развития торговли на территории автономного округа;
10) поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;
11) формирование и ведение торгового реестра автономного округа;
12) утратил силу. - Закон ЯНАО от 28.05.2013 N 43-ЗАО;
13) оказание методологической, консультационной, правовой и организационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и субъектам торговой деятельности;
14) формирование и ведение реестра розничных рынков автономного округа;
15) утверждение плана организации розничных рынков в автономном округе;
16) установление требований по организации торговых мест на розничных рынках, расположенных в автономном округе;
17) установление порядка заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке и его типовой формы;
18) установление основных требований к планировке, перепланировке и застройке рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, к которым относятся:
а) предельная (минимальная и (или) максимальная) площадь розничного рынка;
б) характеристика расположенных на розничном рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, а также минимальные расстояния между ними;
в) характеристика и предельная (минимальная и (или) максимальная) площадь торговых мест, складских, подсобных и иных помещений;
19) установление порядка и условий осуществления торговой деятельности применительно к государственным предприятиям автономного округа, учреждениям торговли автономного округа;
19-1) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к торговым объектам и к предоставляемым в них услугам;
(п. 19-1 введен Законом ЯНАО от 21.12.2015 N 145-ЗАО)
20) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 3.1. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 24.10.2022 N 92-ЗАО.
Исполнительные органы автономного округа осуществляют мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности в автономном округе, в том числе предусматривающие:
(в ред. Закона ЯНАО от 24.10.2022 N 92-ЗАО)
1) содействие и стимулирование:
а) создания логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами, иных объектов и форматов оптовой торговли для обеспечения в товарах хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;
б) реконструкции и модернизации функционирующих объектов оптовой торговли;
в) развития потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;
г) деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок;
2) определение и реализацию комплекса мер по улучшению финансового состояния и обеспечению эффективной деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, на основе результатов мониторинга состояния субъектов торговой деятельности на территории автономного округа, анализа данных государственной статистики, проведения социологических и аналитических исследований, анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории муниципальных образований и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях на основе данных органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
3) содействие приоритетному продвижению на внутренний рынок товаров отечественного производства;
4) совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере торговой деятельности, определение комплекса мер по кадровому обеспечению сферы торговой деятельности;
5) взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в области экономического стимулирования по поддержке строительства, размещения объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечения доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность.