Разработка областной и муниципальных программ осуществляется на следующих принципах:
1) комплексный подход к решению проблем в сфере торговли на территории области (муниципального образования), который предусматривает учет всех факторов, оказывающих влияние на состояние и развитие торговли в области (муниципальном образовании);
2) системность, предусматривающая формирование системообразующих элементов инфраструктуры рынка и их функциональной взаимосвязи;
3) четкое разграничение сфер ответственности органов государственной власти области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство (поставки) товаров, некоммерческих организаций, объединяющих такие хозяйствующие субъекты;
4) эффективное использование ресурсов, направленных на реализацию областной и муниципальных программ.