ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 июня 2011 года N 1211-ОЗ
О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования
(с изменениями на 13 июля 2022 года)
(в ред. Законов Орловской области от 31.01.2013 N 1457-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
Принят
областным Советом народных депутатов
27 мая 2011 года
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом устанавливается порядок проведения на территории Орловской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее также - публичное мероприятие).
(часть 1 в ред. Закона Орловской области от 31.01.2013 N 1457-ОЗ)
2. В целях настоящего Закона понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон), Федеральном законе от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Федеральном законе от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
(часть 2 в ред. Закона Орловской области от 31.01.2013 N 1457-ОЗ)
3. Действие настоящего Закона не распространяется:
1) на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
2) на культурно-массовые мероприятия (военные парады, шествия и иные подобные мероприятия), проводимые по решению органов государственной власти Орловской области или органов местного самоуправления, в связи с празднованием дней воинской славы и памятных дат России, нерабочих праздничных дней, установленных законодательством Российской Федерации (далее - федеральное законодательство) и законодательством Орловской области.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
Статья 2. Обязанности органов исполнительной власти Орловской области или органов местного самоуправления при проведении публичных мероприятий
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
1. Копия уведомления о проведении публичного мероприятия (далее также - уведомление), полученного в порядке, установленном Законом Орловской области от 22 декабря 2016 года N 2069-ОЗ "Об отдельных правоотношениях, связанных с проведением публичных мероприятий на территории Орловской области", при отсутствии оснований для отказа в согласовании проведения публичного мероприятия, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона, в целях информирования о проведении публичного мероприятия в месте и во время, которые указаны в уведомлении, и при указанных в нем условиях направляется органом исполнительной власти Орловской области либо органом местного самоуправления, в который соответственно подается уведомление, субъектам транспортной инфраструктуры, объект которой указан в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения на территории Орловской области.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
Орган исполнительной власти Орловской области, в который подается уведомление, в целях установления норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия направляет копию уведомления в орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере транспорта и дорожного хозяйства (далее - орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере транспорта и дорожного хозяйства) не позднее дня, следующего за днем получения уведомления.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
(часть 1 в ред. Закона Орловской области от 31.01.2013 N 1457-ОЗ)
2. Утратила силу. - Закон Орловской области от 31.01.2013 N 1457-ОЗ.
3. При проведении публичных мероприятий органы исполнительной власти Орловской области или органы местного самоуправления в целях обеспечения прав граждан:
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
1) обеспечивают в пределах своей компетенции проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона;
2) учитывают требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральным законодательством;
3) обеспечивают бесперебойное функционирование государственных органов Орловской области и органов местного самоуправления, медицинских, образовательных и физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры и социального обслуживания, а также функционирование объектов, подлежащих государственной охране, коммуникаций, связи и иных объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
4) обеспечивают беспрепятственный доступ граждан к жилым помещениям, объектам транспортной или социальной инфраструктуры, зданиям (помещениям), в которых находятся органы и организации, указанные в пункте 3 настоящей части;
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
5) обеспечивают регулярные перевозки пассажиров, багажа, грузов и грузобагажа в соответствии с установленным ранее расписанием. В случае внесения в расписание изменений в связи с проведением публичного мероприятия эти изменения должны быть доведены до сведения населения не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия. В случае, если проведение публичного мероприятия создает угрозу для обеспечения регулярности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, допускается временное изменение маршрута регулярных перевозок (организация движения транспорта общего пользования по временной схеме). Информация об изменении маршрута не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия доводится до сведения населения;
6) обеспечивают движение транспортных средств без заторов, которые могут образовываться в связи с проведением публичного мероприятия.
4. Органы исполнительной власти Орловской области или органы местного самоуправления при проведении публичных мероприятий вправе в пределах своей компетенции принимать дополнительные меры по обеспечению безопасности участников публичного мероприятия и участников дорожного движения, сохранности багажа, грузов и грузобагажа.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
Статья 3. Обязанности организаторов и участников публичных мероприятий
1. При организации и проведении публичного мероприятия его организаторы и участники должны соблюдать требования Федерального закона, требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральным законодательством, а также требования настоящего Закона.
2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств организаторы публичного мероприятия наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом, указывают общее количество и категории транспортных средств, которые предполагается использовать при проведении публичного мероприятия, маршрут их движения, включая протяженность, место начала и окончания маршрута, среднюю скорость движения транспортных средств.
Статья 4. Требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия
1. Нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия устанавливаются с учетом особенностей этого объекта конкретно для каждого публичного мероприятия органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере транспорта и дорожного хозяйства, либо органом местного самоуправления не позднее дня, следующего за днем получения ими уведомления (копии уведомления) о проведении публичного мероприятия.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
Нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия доводятся до сведения организаторов публичного мероприятия органом исполнительной власти Орловской области либо органом местного самоуправления, в который соответственно подается уведомление, в течение трех дней со дня получения ими уведомления о проведении публичного мероприятия.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
(часть 1 в ред. Закона Орловской области от 31.01.2013 N 1457-ОЗ)
2. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятия несколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы не менее половины проезжих частей могли использоваться для движения транспорта, не используемого в публичном мероприятии, а при необходимости - и для движения граждан, не являющихся участниками публичного мероприятия.
Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере транспорта и дорожного хозяйства, осуществляется в соответствии с методикой расчета, утверждаемой Правительством Орловской области.
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
3. При проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств предельное количество транспортных средств, осуществляющих движение в составе одной организованной транспортной колонны, устанавливается соответственно органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере транспорта и дорожного хозяйства, либо органом местного самоуправления конкретно для каждого публичного мероприятия с учетом категории транспортных средств и места проведения публичного мероприятия. При этом максимальное количество транспортных средств в составе одной организованной транспортной колонны не может быть больше:
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
50 единиц для категории "А";
30 единиц для категории "В";
25 единиц для категории "С";
20 единиц для категории "D";
15 единиц для категории "Е".
При использовании в составе одной организованной транспортной колонны транспортных средств различных категорий их максимальное количество устанавливается с учетом требований настоящей части (длины одной транспортной колонны).
Статья 5. Использование транспортных средств при проведении публичных мероприятий
1. Использование при проведении публичных мероприятий транспортных средств должно соответствовать требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения.
(в ред. Закона Орловской области от 31.01.2013 N 1457-ОЗ)
