ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2011 года N 653-ПП
г.Екатеринбург
О внесении изменений в Порядок согласования распоряжения имуществом, принадлежащим государственным унитарным предприятиям Свердловской области, и совершения ими сделок в случаях, когда федеральным законодательством или в соответствии с ним уставами государственных унитарных предприятий Свердловской области предусмотрено получение согласия собственника имущества государственного унитарного предприятия на совершение сделок, осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Свердловской области, а также участия государственных унитарных предприятий Свердловской области в коммерческих и некоммерческих организациях, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.05.2009 N 597-ПП
В целях совершенствования законодательства Свердловской области Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Порядок согласования распоряжения имуществом, принадлежащим государственным унитарным предприятиям Свердловской области, и совершения ими сделок в случаях, когда федеральным законодательством или в соответствии с ним уставами государственных унитарных предприятий Свердловской области предусмотрено получение согласия собственника имущества государственного унитарного предприятия на совершение сделок, осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Свердловской области, а также участия государственных унитарных предприятий Свердловской области в коммерческих и некоммерческих организациях, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.05.2009 N 597-ПП "Об утверждении Порядка согласования распоряжения имуществом, принадлежащим государственным унитарным предприятиям Свердловской области, и совершения ими сделок в случаях, когда федеральным законодательством или в соответствии с ним уставами государственных унитарных предприятий Свердловской области предусмотрено получение согласия собственника имущества государственного унитарного предприятия на совершение сделок, осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Свердловской области, а также участия государственных унитарных предприятий Свердловской области в коммерческих и некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 5-1, ст.617) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2010 N 1268-ПП ("Областная газета", 2010, 8 сентября, N 322-323), следующие изменения:
1) главу 1 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Под обременением имущества понимается наличие прав третьих лиц, установленных законодательством Российской Федерации, договором или актом собственника дополнительно к праву собственности на имущество, обладающих свойством следования за объектом права собственности и подлежащих защите независимо от смены собственника (аренда, залог, ссуда и другое).";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Для согласования вопросов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, государственное унитарное предприятие Свердловской области представляет в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области:
1) заявление;
2) бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о принятии;
3) технико-экономическое обоснование;
4) заключение исполнительного органа государственной власти Свердловской области, в ведении которого находится государственное унитарное предприятие Свердловской области;
5) реестр кредитов (заимствований), займов и поручительств государственного унитарного предприятия Свердловской области, действующих на текущую дату, в соответствии с формой N 1 (приложение N 1);
6) документы, указанные в пунктах 6-14 настоящего Порядка. Предусмотренный частью первой настоящего пункта пакет документов представляется государственным унитарным предприятием Свердловской области в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях.
Для согласования вопросов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях участия в торгах, включая открытый аукцион в электронной форме, на право заключения государственного контракта государственное унитарное предприятие Свердловской области не позднее трех рабочих дней с момента размещения на портале уполномоченного органа информации о проведении торгов представляет в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области пакет документов, предусмотренный подпунктами 1-5 части первой настоящего пункта.";
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Технико-экономическое обоснование подготавливается государственным унитарным предприятием Свердловской области и должно содержать обоснование:
1) расчета стоимости имущества, вовлекаемого в сделку, и размера доходов государственного унитарного предприятия Свердловской области, получаемых от совершения данной сделки;
2) положительного экономического эффекта, выражающегося в предполагаемом извлечении прибыли или снижении затрат государственного унитарного предприятия Свердловской области, решении социальных проблем, социально-экономические последствия;
3) возможности возврата займа (кредита) без обращения взыскания на заложенное имущество (при выбытии имущества);
4) возможности дальнейшего беспрепятственного осуществления государственным унитарным предприятием Свердловской области уставной деятельности.";
4) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. В целях получения заключения исполнительного органа государственной власти Свердловской области, в ведении которого находится государственное унитарное предприятие Свердловской области, последним представляются в соответствующий исполнительный орган государственной власти Свердловской области документы, указанные в подпунктах 1-3, 5 и 6 части первой пункта 3 настоящего Порядка.
Заключение исполнительного органа государственной власти Свердловской области, в ведении которого находится государственное унитарное предприятие Свердловской области, должно содержать:
1) подтверждение достоверности представленного государственным унитарным предприятием Свердловской области технико-экономического обоснования;
2) анализ финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия Свердловской области, взаимосвязь согласуемой сделки с утвержденной программой деятельности государственного унитарного предприятия Свердловской области;
3) оценку изменения показателей финансово-хозяйственной деятельности в случае согласования распоряжения соответствующим государственным имуществом Свердловской области;
4) гарантии сохранности имеющегося в распоряжении государственного унитарного предприятия Свердловской области государственного имущества Свердловской области;
5) оценку того, что распоряжение государственным имуществом Свердловской области не лишит государственное унитарное предприятие Свердловской области возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом;
6) оценку возможности согласования сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя государственного унитарного предприятия Свердловской области.
Заключение исполнительного органа государственной власти Свердловской области, в ведении которого находится государственное унитарное предприятие Свердловской области, должно быть подготовлено в пятидневный срок с момента регистрации документов, указанных в части первой настоящего пункта, и подписано руководителем данного исполнительного органа государственной власти Свердловской области.";
5) пункт 6 дополнить подпунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (при условии отчуждения объекта недвижимости);
4) реестр обременении в отношении предмета сделки, действующих на текущую дату, в соответствии с формой N 2 (приложение N 2).";
6) в подпункте 2 пункта 7 слова "прошедший календарный год" заменить словами "последний отчетный период";
7) пункт 7 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) информация о наличии (отсутствии) спора в отношении предмета сделки.";
8) подпункт 2 пункта 8 после слова "сделки" дополнить словами ", включая порядок возврата основного долга и процентов по кредиту";
9) пункт 9 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) реестр обременении в отношении предмета сделки, действующих на текущую дату, в соответствии с формой N 2 (приложение N 2).";
10) пункт 11 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) справка из налогового органа об отсутствии у юридического лица или индивидуального предпринимателя, выступающих стороной по сделке, задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов, - для юридического лица.";
11) пункт 12 дополнить подпунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (при условии отчуждения объекта недвижимости);
4) реестр обременении в отношении предмета сделки, действующих на текущую дату, в соответствии с формой N 2 (приложение N 2).";
12) пункт 13 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) сравнительный анализ условий приобретения (рынка аналогичных товаров) предмета сделки (не менее трех).";
13) в абзаце 1 пункта 22 слова "передачи его в аренду, в залог," исключить, слово "распоряжении" заменить словом "отчуждении".
14) дополнить пунктом 22-1 следующего содержания: "22-1.Уполномоченный исполнительный орган государственной власти, к компетенции которого отнесено принятие соответствующего решения, отказывает государственному предприятию Свердловской области в согласовании передачи в аренду, в залог принадлежащего ему недвижимого имущества, в случаях, когда:
1) отчуждение недвижимого имущества запрещено либо его оборот ограничен законодательством Российской Федерации (имущество, изъятое из гражданского оборота и ограниченное в гражданском обороте);
2) имеется решение о преобразовании государственного предприятия Свердловской области в открытое акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в государственной собственности;
3) распоряжение имущества повлечет нарушение технологического цикла государственного предприятия Свердловской области;
4) распоряжение имущества повлечет для государственного предприятия Свердловской области невозможность выполнять предусмотренную уставом деятельность;
5) распоряжение имущества повлечет неблагоприятные социально-экономические последствия, а именно: рост числа безработных или банкротство государственного предприятия Свердловской области;
6) цена сделки ниже рыночной стоимости имущества.";
15) подпункт 2 пункта 30 признать утратившим силу;
16) в части третьей пункта 31 слова "почтовым извещением" заменить словами "в письменной форме";
17) пункт 33 дополнить частью третьей следующего содержания: "После принятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти решения о даче согласия государственное унитарное предприятие Свердловской области обязано в трехдневный срок разместить на своем официальном сайте информацию о намерении совершить сделку по распоряжению недвижимым имуществом, направить указанную информацию в тот же срок в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области для её размещения на сайте Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, а также разместить указанную информацию в общедоступном печатном издании.";
18) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35. Государственное унитарное предприятие Свердловской области не позднее 7 рабочих дней со дня совершения сделки, на которое получено согласие в соответствии с настоящим Порядком, направляет в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области отчет о совершении сделки с приложением копий документов, подтверждающих совершение сделки.";
19) дополнить приложениями N 1 и 2 (прилагаются).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Недельского В.О.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.Гредин
Форма N 1
К постановлению
Правительства Свердловской области
от 1 июня 2011 года N 653-ПП
Приложение N 1
к Порядку
Реестр кредитов (заимствований), займов и поручительств
______________________________________, действующих на ______________
(полное наименование государственного (дата) унитарного предприятия Свердловской области)
N | Сумма | Наименование банка | Процент | Согласование | Сроки погашения займа | Балансовая стоимость залога | Предмет залога | Удельный вес залога к стоимости чистых активов | Остаток кредита на "__" _______ 2011 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Форма N 2
К постановлению
Правительства Свердловской области
от 1 июня 2011 года N 653-ПП
Приложение N 2
к Порядку
Реестр обременений в отношении
___________________________________ действующих на __________________
(наименование предмета сделки) (дата)