Действующий

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области юридическими лицами на 2019 - 2021 годы

Глава 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


9. Сроки реализации Программы: 2019 - 2021 годы.

10. Профилактика нарушений обязательных требований - это системно организованная деятельность Министерства по комплексной реализации мер организационного, информационного, правового, социального и иного характера, направленных на достижение следующих основных целей:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий регионального государственного контроля;

2) мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному, социально ответственному, правовому поведению;

3) устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований;

4) повышение прозрачности системы контрольной деятельности при проведении контрольных мероприятий.

11. Задачи профилактических мероприятий:

1) выявление факторов, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

2) создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;

3) формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;

4) повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

5) снижение издержек контрольной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

12. Первый этап реализации Программы (2019 год):

1) корректировка практики осуществления мер профилактики (доработка перечня обязательных требований);

2) доработка официального сайта Министерства в соответствии со Стандартом комплексной профилактики нарушений обязательных требований, в том числе актуализация специального раздела, посвященного профилактике нарушений обязательных требований (постоянное обновление информации в разделе).

13. Второй этап реализации Программы (2019 - 2020 годы):

1) установление партнерских отношений с подконтрольными субъектами;

2) кадровое и техническое обеспечение аналитической работы в Министерстве;

3) межведомственное взаимодействие с контрольно-надзорными органами, осуществляющими смежные виды контроля (надзора), по вопросам профилактики нарушений обязательных требований;

4) использование инструментов профилактики, предусмотренных Стандартом комплексной профилактики нарушений обязательных требований;

5) проведение оценки результативности и эффективности контрольной деятельности Министерства;

6) поддержание в актуальном состоянии перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля.

14. Третий этап реализации Программы (2020 - 2021 годы):

1) проведение оценки результативности и эффективности контрольной деятельности Министерства;

2) осуществление механизмов самообследования и непрерывного совершенствования профилактической деятельности;

3) налаживание межведомственного взаимодействия с контрольно-надзорными органами, осуществляющими смежные виды контроля (надзора), по вопросам профилактики нарушений обязательных требований, в том числе с применением современных информационных технологий;

4) постоянный анализ опыта профилактики нарушений обязательных требований в других субъектах Российской Федерации и по возможности его использование в практике Министерства.