АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2017 года N 1404-п
О муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах города Омска
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Администрации города Омска от 17.11.2021 N 695-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 13 февраля 2019 года)
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 13.02.2019 N 85-п)
В соответствии с Федеральными законами "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах города Омска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
3. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
О.Н.Фадина
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 29 декабря 2017 г. N 1404-п
ПОРЯДОК
осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах города Омска
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 13.02.2019 N 85-п)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах города Омска (далее - Порядок) устанавливает процедуру осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах города Омска (далее - муниципальный дорожный контроль), права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный дорожный контроль, формы осуществления муниципального дорожного контроля, права, обязанности физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному дорожному контролю.
2. Под муниципальным дорожным контролем понимаются действия должностных лиц органа местного самоуправления города Омска, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - законодательство об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности).
3. Муниципальный дорожный контроль осуществляется на всей территории города Омска в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Омска.
4. Предметом муниципального дорожного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
5. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального дорожного контроля на территории города Омска, является Администрация города Омска в лице департамента городского хозяйства Администрации города Омска (далее - уполномоченный орган).
6. Уполномоченный орган при осуществлении муниципального дорожного контроля взаимодействует с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
При организации и осуществлении муниципального дорожного контроля уполномоченный орган взаимодействует с органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
7. В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, а также профилактики нарушений требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности уполномоченный орган осуществляет прием обращений о нарушениях законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
8. Управление административной практики и муниципального контроля Администрации города Омска координирует деятельность уполномоченного органа по осуществлению муниципального дорожного контроля.
2. Основные задачи муниципального дорожного контроля
9. Основными задачами муниципального дорожного контроля являются:
1) обеспечение соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Омска;
2) предупреждение, выявление и пресечение фактов нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований, установленных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, а также профилактика нарушений требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
3. Функции уполномоченного органа по осуществлению муниципального дорожного контроля
10. В целях реализации основных задач муниципального дорожного контроля уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
1) проверяет соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Омска;
2) рассматривает поступившие в уполномоченный орган обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, информацию от федеральных органов государственной власти, их территориальных органов, органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;
3) принимает меры по устранению нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в соответствии с предоставленными полномочиями;
4) осуществляет мероприятия по профилактике нарушений требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений;
5) осуществляет иные мероприятия в соответствии с законодательством.
4. Должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный дорожный контроль
11. Муниципальный дорожный контроль осуществляется должностными лицами уполномоченного органа (далее - муниципальные дорожные инспекторы) в соответствии с настоящим Порядком.
Перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный дорожный контроль, определяется правовым актом руководителя уполномоченного органа.
12. Организация деятельности по муниципальному дорожному контролю осуществляется руководителем уполномоченного органа.
13. Функциональные обязанности муниципальных дорожных инспекторов устанавливаются их должностными инструкциями.
5. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности
14. В целях профилактики нарушений требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (далее - обязательные требования), требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченный орган:
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 13.02.2019 N 85-п)
1) обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального дорожного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 13.02.2019 N 85-п)
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченный орган подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 13.02.2019 N 85-п)
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального дорожного контроля и размещение на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 13.02.2019 N 85-п)
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".
15. Если иное не установлено федеральным законом, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, объявляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю уполномоченным органом при наличии следующих условий:
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 13.02.2019 N 85-п)
1) наличие у уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 13.02.2019 N 85-п)
2) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.
16. Предостережение уполномоченного органа о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать:
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 13.02.2019 N 85-п)
