ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2017 года N 523-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 N 459-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы Ивановской области", в подразделе "Объемы ресурсного обеспечения программы", слова "2017 год - 281305390,00 руб.," заменить словами "2017 год - 247919936,47 руб.,", слова "2017 год - 157440390,00 руб.," заменить словами "2017 год - 244054936,47 руб.,", слова "2017 год - 102655560,00 руб.," заменить словами "2017 год - 69270106,47 руб.,".
2. Приложение 4 к подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. В приложении 3 к государственной программе Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области", в разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области":
3.1. В пункте 1:
цифры "2014" заменить цифрами "2018";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2014 - 2017 годах финансовая поддержка научных проектов осуществлялась в рамках мероприятия "Софинансирование совместного конкурса проектов фундаментальных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области".".
3.2. В пункте 2 слова "Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы." заменить словами "Срок реализации мероприятия - 2018 - 2020 годы.";
дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"В 2014 - 2017 годах финансовая поддержка научных проектов осуществлялась в рамках мероприятия "Софинансирование регионального конкурса научных проектов "Центральная Россия: прошлое, настоящее и будущее".".
4. В приложении 5 к государственной программе Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области":
4.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области":
в подразделе "Объем ресурсного обеспечения подпрограммы":
в строке "Общий объем бюджетных ассигнований:" слова "2017 год - 79049300,00 руб.," заменить словами "2017 год - 165663846,47 руб.,";
в строке "- областной бюджет:" слова "2017 год - 79049300,00 руб.," заменить словами "2017 год - 45663846,47 руб.,";
в строке "Департамент экономического развития и торговли Ивановской области: - областной бюджет:" слова "2017 год - 43073740,00 руб.," заменить словами "2017 год - 36013846,47 руб.,";
в строке "Департамент строительства и архитектуры Ивановской области: - областной бюджет:" слова "2017 год - 35975560,00 руб.;" заменить словами "2017 год - 9650000,00 руб.;".
4.2. В таблице раздела 3 "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области":
графу вторую пункта 2 изложить в следующей редакции: "Основное мероприятие "Проект "Комплексное развитие моногородов, расположенных на территории Ивановской области" **";
дополнить пояснения к таблице абзацем следующего содержания:
"** В 2017 году предоставление субсидий осуществляется в рамках основного мероприятия "Создание подготовленной инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов".".
4.3. В таблице раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области":
цифры "165632884,54" заменить цифрами "165663846,47", цифры "45632884,54" заменить цифрами "45663846,47", цифры "35982884,54" заменить цифрами "36013846,47", цифры "12344803,25" заменить цифрами "12688076,18", цифры "23638081,29" заменить цифрами "23325770,29";
графу вторую пункта 2 изложить в следующей редакции: "Основное мероприятие "Проект "Комплексное развитие моногородов, расположенных на территории Ивановской области" **";
дополнить пояснения к таблице абзацем следующего содержания:
"** В 2017 году предоставление субсидий осуществляется в рамках основного мероприятия "Создание подготовленной инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов"."
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 29.12.2017 N 523-п
Приложение 4
к подпрограмме
"Развитие малого
и среднего предпринимательства"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО (ИНДУСТРИАЛЬНОГО) ПАРКА
1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание промышленного (индустриального) парка (далее - Субсидии), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий.
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, в рамках мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п (далее - Подпрограмма).
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на цели, указанные в настоящем пункте.
3. Цель предоставления Субсидии - создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) в Ивановской области.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Ивановской области полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне следующих мероприятий:
4.1. Создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги).
4.2. Подведение к границе промышленного (индустриального) парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи).
4.3. Подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей.
4.4. Технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства.
5. Условия предоставления Субсидий:
5.1. Наличие муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых предоставляются Субсидии, со сроком реализации мероприятия до конца финансового года, в котором планируется получение Субсидии.
5.2. Наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для муниципальных образований Ивановской области, признанных высокодотационными в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила), - 99%.
5.3. Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях.
5.4. Использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (в случае предъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличии такой документации при предоставлении средств из федерального бюджета) - в отношении Субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства.
5.5. Наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета.
5.6. Возврат муниципальным образованием Ивановской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил.
5.7. Осуществление кассовых расходов местного бюджета на цели, указанные в настоящем Порядке, в объеме не менее размера, установленного в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 настоящего Порядка.
5.8. Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, на которых планируется расположение промышленного (индустриального) парка.
5.9. Наличие обязательства муниципального образования Ивановской области обеспечить функционирование промышленного (индустриального) парка в течение не менее 10 лет с момента его создания за счет Субсидии.
5.10. Наличие бизнес-плана создания и (или) развития промышленного (индустриального) парка.
5.11. Наличие концепции создания и (или) развития промышленного (индустриального) парка.
5.12. Наличие плана территории промышленного (индустриального) парка с пояснительной запиской.
5.13. Наличие финансовой модели создания и (или) развития промышленного (индустриального) парка.
5.14. Наличие необходимых документов и (или) заключенных соглашений (соглашений о намерениях) с СМСП (резидентами промышленного (индустриального) парка).
5.15. Муниципальный контракт на выполнение работ, направленных на создание промышленного (индустриального) парка, заключается в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше трех миллионов рублей включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, осуществляются Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
6. Условием расходования Субсидий является наличие у муниципального образования Ивановской области акта выполненных работ в сумме, соответствующей объему выполненных работ, пропорционально уровню софинансирования согласно пункту 5.2 настоящего Порядка.
7. Критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий:
7.1. Типа браунфилд (промышленный (индустриальный) парк, созданный на основе ранее существующих предприятий или производственных объектов, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, в отношении которых проводились и (или) проводятся реконструкция и (или) капитальный ремонт):
- наличие не менее 3 подъездных автомобильных дорог к промышленному (индустриальному) парку;
- наличие на территории промышленного (индустриального) парка железнодорожных путей;
- наличие на территории промышленного (индустриального) парка объектов государственной (муниципальной) собственности;
- принято обязательство по созданию не менее 1 нового рабочего места на 1 млн руб. суммы полученной Субсидии;
- принято обязательство по привлечению не менее 1 нового резидента промышленного (индустриального) парка на 9 млн. руб. суммы полученной Субсидии.
7.2. Типа гринфилд (промышленный (индустриальный) парк, созданный на ранее не застроенном земельном участке, не обеспеченном инженерной и транспортной инфраструктурой на момент начала реализации проекта):
- площадь земельного участка под промышленный (индустриальный) парк составляет не менее 8 га;
- земельный участок под промышленный (индустриальный) парк находится в муниципальной собственности;
- наличие проектно-сметной документации на объекты, относящиеся к инженерным сетям и (или) сооружениям промышленного (индустриального) парка (энергетической, транспортной или инженерной инфраструктуры), по которым подается заявка на финансирование;
- создание промышленного (индустриального) парка одобрено межведомственным советом по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области.
8. Для получения Субсидий муниципальные образования Ивановской области участвуют в отборе. Для участия в отборе муниципальные образования Ивановской области направляют в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент) заявку на получение Субсидий.
8.1. В состав заявки на получение Субсидий должны входить следующие документы:
а) обращение главы муниципального образования Ивановской области о выделении средств в рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 8 раздела 2 Подпрограммы;
б) перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ;
в) копия правового акта об утверждении муниципальной программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с мероприятием по созданию промышленного (индустриального) парка со сроком реализации мероприятия до конца года, в котором планируется получение Субсидии;
г) выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
