Нормы и нормативы размещения театров устанавливаются с учетом потребностей населения в жанрах театрального искусства, в том числе возрастных особенностей зрительской аудитории.
Для субъекта Российской Федерации с населением административного центра от 0,15 до 0,5 млн чел. Рекомендациями-965 (таблица 3) предусмотрено размещение не менее 1 драматического, музыкального театра, театра кукол, театра юного зрителя и не менее 1 театра по видам искусств.
Рекомендациями-965 допускается транспортная доступность отдельных театров для жителей области (кроме областного центра) в течение одного дня. Применительно к системе, установленной в Нормативах, это означает значение транспортной доступности, равное 120 мин., что соответствует радиусу обслуживания 180 км, покрывающему всю территорию Ивановской области. Допускается при удаленности отдельных районов от областного центра или мест размещения театров принимать показатели территориальной доступности за счет гастрольной деятельности с периодичностью выездов в соответствии с государственным заданием.